2014年11月3日， 雅安市工商局党组召开中心组扩大学习会，传达学习贯彻党的十八届四中全会精神，研究贯彻落实意见措施。市工商局局长、党组书记李钟主持会议，要求全局要迅 速掀起学习贯彻十八届四中全会精神热潮，把会议精神贯彻到工商登记制度改革、市场监管、消费维权、灾后恢复重建各项工作，全面推进依法行政，建设法治工 商，为“打硬仗、补欠账”营造良好市场环境。市局班子成员、中层以上干部参加学习会。
会议认真学习了十八届四中全会公报、《中共中央关于全面 推进依法治国若干重大问题的决定》及习近平总书记所作的说明，对学习贯彻十八届四中全会精神作了安排部署。大家纷纷表示，工商行政管理机关作为市场监管和 行政执法部门，依法行政、严格执法是工商工作的生命线，要认真学习、深刻领会精神实质，在市委、市政府和省工商局坚强领导下，立足工商部门实际狠抓贯彻落 实，不断推进依法行政和监管执法迈上新台阶，为加快建设灾后幸福美丽新家园和实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗。
李钟局长对贯彻落实提出六个方面的要求：一是迅速掀起学 习宣传贯彻热潮，准确把握党的十八届四中全会精神实质。把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，在中心组学习的基础上，各科室、各 党支部、全局党员干部要以高度的政治自觉，进一步深入学习，准确把握四中全会的部署和要求，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。二是 要强化法治思维，推进依法治局和依法灾后恢复重建。要坚持领导带头、以上率下，把学法纳入党组中心组学习的重要内容，坚持党组会议前、局长办公会前学法常 态化，提高依法决策、依法行政、依法治理能力，忠实履行《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》和法律赋予的神圣职责。全局干部职工要敬畏法律、崇尚法律，学会正确运用法治的思维和法律手段破解难题，真正做到学法用法、依法守法、严格执法。要依法推进灾后恢复重建项目，确保项目各环节、各程序的合法性、阳光性、廉洁性，经得起历 史和时间检验。三是依法推进各项改革任务，营造宽松平等的市场准入环境。依法推进我市工商登记制度改革，认真落实注册资本认缴制和“先照后证”改革的相关 法律法规，抓好《企业信息公示暂行条例》及配套规章的贯彻实施，出台雅安市企业住所（经营场所）管理办法，依法高效办理登记事项，保障公民和法人投资创业 的权利平等、机会平等、规则平等，进一步释放改革红利，激发市场活力，为“后发追赶”注入强劲动力。四是依法加强事中事后监管，维护公平竞争市场秩序。用 法治的思维和法治的方式，完善“一处违法、处处受限”的长效监管机制，不断提高监管执法水平。切实履行法律赋予的市场监管和反不正当竞争执法职责，加强网 络商品交易监管、商标专用权保护、严肃查处制售假冒伪劣、虚假违法广告、侵犯消费者合法权益、传销等扰乱市场秩序、破坏公平竞争、侵害人民群众合法权益的 违法违规行为，促进商品和要素公平交易、自由流动，促进市场主体充分竞争、公平竞争、有序竞争。五是大力推进“法治工商”建设，严格规范公正文明执法。整 合优化执法力量，加强执法队伍建设，推进行政执法专业化、规范化，不断提高执法办案水平。规范行使行政处罚自由裁量权，推进行政权力公开运行，强化执法监 督和案件核审及回访。加大执法办案力度，坚决捍卫《中华人民共和国宪法》和法律权威。六是服务推进法治社会建设，大力开展“法律进民企”和“新《消法》进万家”活动。以 群众喜闻乐见的方式，大力宣传贯彻新《消法》，增强消费者依法维权意识和能力，营造安全放心消费环境。以民营企业及个体工商户为重点，加强工商法律法规普 法宣传，引导民企依法完善现代企业制度，诚信经营、规范发展，提高民营企业依法开拓市场、依法维护自身合法权益的能力，促进民营经济持续健康发展。
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