编者按：2014年上半年，在成都分行指导下，雅安中支认真践行群众路线，坚持为民务实主要内容，上下联动、多点发力，积极指导辖区各银行金融机构主动落实金融支持灾后重建的各项优惠政策，积极满足灾区产业重建资金需求。截至2014年6月末，全市金融机构累计发放包括总规、专规在内的产业恢复重建贷款96.14亿元，贷款余额83.93亿元。主要做法如下：
一、综合运用货币政策工具，增强灾区金融机构信贷投放能力。在雅安中支的多方努力下，成都分行积极向总行争取在测算合意贷款时将芦山地震作为调整政策参数的重要考虑因素，2013、2014年雅安市地方法人金融机构合意贷款为36亿元、40亿元，比不考虑受灾因素分别增加10亿元、14亿元。同时，下调重灾区地方法人金融机构存款准备金率1个百分点，累计向雅安灾区安排支农再贷款限额9.9亿元，并执行低1个百分点的优惠利率；累计向雅安灾区安排再贴现限额6亿元。在今年6月的定向支持中，继续加大对灾区的支持力度，对雅安城市商业银行执行定向降准下调存款准备金率0.5个百分点。
二、着力推动灾区短期外债支持政策落地，帮助企业获得低成本资金。雅安中支积极深入中资企业调研生产经营恢复及资金需求，详细宣传讲解外汇管理优惠政策，尤其是雅安首次获得的短期外债支持政策，指导企业积极争取使用短期外债的低成本资金恢复正常生产经营活动。截至2014年6月末，经国家外汇管理局四川省分局审核并同意雅安6家中资企业获准短期外债余额控制指标，金额共计9540万美元，其中5家中资企业已签约登记到账共计7140万美元，有效地缓解了受灾企业面临的资金困难。
三、推动直接债务融资工作，拓宽融资渠道。在成都分行和雅安中支的合力推动和指导下，4月15日,雅投公司第一期10亿元中期票据项目已向银行间市场交易商协会提交注册申请，目前已按照交易商协会的要求完成了材料补充。首期2000万元中小企业发展基金已落实到位，主承销商（浙商银行）正进行“区域集优”中小企业集合票据注册发行的准备工作。雅安市“芦山地震”灾后恢复重建债务融资工具项目（拟发行金额为50亿元）也正在有序推进中。
四、建机制、搭平台，全面助推灾后产业重建。芦山地震发生后，人行雅安中支与市发改委、经信委、重建办、金融办等市级部门建立了信息共享机制，及时跟踪灾后产业重建项目进展及融资需求情况，为金融跟进产业重建项目打下坚实基础。并在成都分行的指导和支持下多次组织省、市、县等多级融资对接，分别于2013年9月、2014年4月两次筹备了灾后重建项目融资对接会。通过融资对接会，督促金融机构加大对灾后重建项目的支持，并向社会展示金融支持灾后重建的成果和决心。对接会后，人行雅安中支还就达成的对接成果进行了重点监测、重点督导落实。据监测，截止6月，“雅安市4.20芦山地震灾后恢复重建融资对接座谈会”上雅安市各金融机构对接成功的174个项目，共落实102个，其中累计向100个（2个项目签订合同未提款）项目发放贷款金额84.66亿元。
五、密集调研，破解融资难题。雅安中支联合市发改委、市经信委、市金融办等政府部门分别深入8区县对市政府确定的重点项目融资情况进行重点调研，对项目主体、项目业主和贷款条件等要件进行抽丝剥茧的剖析，找出项目融资的症结，并就发现的问题，提出有针对性的解决方案。如针对政府的问题，及时汇报、提出建议；针对金融机构的问题，及时督促采取有效措施加以解决。
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