市监察局办公室：
按照市监察局要求，现将我委贯彻落实国务院、省政府、市政府第二次廉政工作电视电话会议精神的情况报告如下：
一、传达会议精神，严明廉洁纪律
委党组及时召开机关全体干部职工及下属单位负责人会议，传达学习国务院、省政府、市政府第二次廉政工作电视电话会议精神，部署贯彻落实具体措施。会上，委党组书记、主任李田要求全体干部职工认真学习中央八项规定和省、市委十项规定，从部门做起，坚决杜绝铺张浪费，从干部抓起，特别是领导干部要以身作则，当好表率，带头树立节俭文明过节新风，带头厉行勤俭节约，严格遵守廉政建设各项规定，以实际行动树立清廉之风；继续发扬计生干部“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能做群众工作” 的精神，把精力和心思发挥到促进雅安发展之中，把力气用到加快灾后计生科学重建和人口计生工作改革发展事业上，以超常规的工作、超常规的付出，下深水、破难题、凝心聚力抓发展，确保圆满完成人口计生和灾后科学重建任务，为我市经济社会全面发展营造良好的人口环境。同时，委机关各支部要进一步加强党员干部政治纪律、廉洁纪律学习教育，树牢党员干部宗旨意识、廉洁意识，营造勤俭节约、移风易俗、文明过节的良好机关氛围。
二、突出重点，在抓落实上狠下功夫
（一）深入开展自查自纠“四风”问题活动。廉政工作电视电话会后，我委以党的群众路线教育实践活动、县级干部民主生活会整改等活动为契机，重点针对省委督导组发现的问题，及时开展对照检查，认真查找在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题方面存在的问题，对查找出的问题，由委监察室牵头，坚持边查边改，及时制定整改方案，落实整改措施，督促整改完善。
（二）以强化规范管理促政风转变。从春节和人口计生年终总结会、年初工作安排会议等重要环节入手，集中解决“四风”突出问题。一是从简安排各种活动。取消年终总结会，以及各种茶话会、联欢会和电视、新闻宣传活动，请示市委、市政府分管领导同意，将2014年全市人口计生工作会议与全市农村工作会议合并召开；二是坚决抵制公款拜年活动。明确要求领导干部严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动;严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动;严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼;严禁将走亲访友、外出旅游等非公务活动纳入公务接待范围;严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡。三是加强节日期间公车管理，继续严格实行公车专人管理、使用报告制度。春节期间，单位公务车全部按规定入库并上缴车辆钥匙，有效杜绝领导干部和驾驶员公车私用。
（三）以完善规章制度严控“三公”经费。继续深化国库集中支付制度改革，扩大“公务卡”结算范围，严格报销审核，健全预算执行动态监控体系。加强对公用预算经费的管理和监督，从严控制“三公”经费支出，严格按规定配备、使用公务用车，严格控制公务接待支出，不得自行提高接待标准，不得将非公务活动纳入公务接待范围，严格控制因公外出经费。领导干部出差坚持轻车简从，不给基层单位增加负担。大力推进节约型机关建设，减少机关水、电等能源资源消耗，千方百计降低行政成本。
（四）以简政放权提升计生优质服务水平。根据我委清理出的人口计生系统2项行政审批权和17项行政处罚权，进一步完善行政权力运行内部流程和外部流程，查找抓准权力运行的风险点，制定风险防范措施，防止滥用行政权力和行政权力假下放的行为；定期对规范性文件制定备案、再生育审批档案完善、人口计生执法文书使用、违法生育处理征收等重点领域行政执法情况进行监督检查和指导，及时发现基层执法过程中存在的问题，及时整改完善，确保执法规范。
（五）以强化内外监督构建阳光行风。一是进一步推进政务公开，自觉接受社会监督。以深化“阳光计生”行动为载体，充分发挥人口计生网站、12356阳光计生热线电话、“阳光计生”政（村）务公开栏的监督作用，广泛接受社会各界和群众的监督。二是切实加强内部监督。将廉政工作开展情况作为委机关、下属单位领导干部年终考核的重要依据，委监察室牵头对领导干部贯彻落实廉政工作的情况进行监督，确保廉政工作落到实处。
中共雅安市人口计生委会党组
2014年2月21日
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