今年上半年以来，我局在市委、市政府的坚强领导下，在省文化厅、省广电局、省新闻出版局的大力指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十八大、十八届三中全会和省委十届三次全会精神，积极推进全市文新广系统灾后重建工作任务，全面加快公共文化基础设施建设，强化公共文化服务管理，狠抓各项工作落实。现将上半年工作情况汇报如下。
一、2014年上半年工作开展情况
（一）扎实推进各项灾后重建工作。
为确保在规定时间节点内圆满完成灾后重建任务，我局落实责任、明确分工，建立督查制度，对全市文化重建项目进行倒排工期，明确项目建设的时间节点和进度计划,重建工作有序推进,现已取得初步成效。全市共规划编制文新广项目238个（包括应急广播系统子平台建设7个项目），估算总投资约13.19亿元；截至6月30日开工项目231个，开工率97%，完工项目98个，完工率41%，完成投资18611万元，占估算投资14%。
其中：广播影视项目65个（包括应急广播系统子平台建设7个项目），估算投资26943万元，开工项目63个，开工率97%，完工项目6个，完成投资6563万元，占估算投资24%；公共文化项目124个，估算投资14080 万元，开工项目123个，开工率99%，完工项目77个，完成投资2341万元，占估算投资17%；新闻出版项目27个，估算投资3736万元，开工项目26个，开工率96%，完工项目15个，完成投资886万元，占估算投资24，占估算投资24%；文物抢救保护工程项目12个，估算投资21215万元，开工项目11个，开工率92%，完成投资1459万元，占估算投资7%；文化产业项目10个，其中这10个项目也是国家生态文化旅游融合发展试验区的重点项目，估算投资65910万元，开工项目8个，开工率80%，完成投资7357万元，占估算投资11%。
（二）大力推进民生工程建设。
免费开放图书馆9个、文化馆9个、乡镇综合文化站139个、博物馆7个、美术馆2个，为426个村级文化活动室、49个留守儿童之家、43个农民工文化驿站配备文化设备；采用直播卫星和地面数字电视方式，解决了2686个边远山区20户以下自然村农村群众收听收看广播电视难的问题；加快广播基础设施建设目标任务：恢复新建广播电视站74个，无线广播电视发射台（站）20处。与此同时,继续加强对全市广播电视行业管理，从4月1日起，全面停播了所有药品、保健品等涉嫌违规的广告，并将所有的广告时段作相应的调整，塑造了更加良好的频率、频道形象；截至6月30日，共完成农村公益电影放映7004场次，占全年总任务的57%，观影人数达41万多人次；恢复重建广播电视站26个、无线广播电视发射台（站）1个、乡镇综合文化站66个，配送社区书屋6个、农家书屋165个。
（三）文化市场得到进一步净化。
重新授权首席代表，开展“三项制度”和“两集中两到位”的自查自纠活动；全面开展文化市场“三个一遍”整治活动、“百日生产安全”活动，通过组织街头宣传，现场发放安全生产知识宣传资料等形式加大对外宣传力度；加强校园周边环境集中整治，对校园周边200米范围的网吧、书摊等文化市场进行整顿；进一步规范网吧经营行为、严厉查处未成年人进入网吧、游戏厅等娱乐场所，及时收缴黄色书刊和淫秽音像制品；及时出台规范性文件《雅安市网吧审批管理暂行办法》；4月9日组织召开了全国文化市场技术监管与服务平台推广应用暨全市文化市场管理工作座谈会。
截至6月底，我市文化市场综合执法机构共出动7676人次，检查各类文化经营单位5680家次，受理举报35件，对违法违规经营单位处以责令改正102家次，立案调查26件,移交案件11件，办结案件14件，警告5家次，罚款24000元，责令停业整顿7家次；其中，共收缴非法出版物350余本，收缴违规电子游戏机4台，收缴淫秽书籍20册，盗版光碟320余张。
（四）积极开展群众文化活动。
结合党的群众路线教育实践活动的开展，举办各类贴近群众、贴近生活的文化活动。上半年全市共举办“欢乐大舞台”“感恩奋进”“法律七进”广场文艺演出及精品广场舞蹈展演、“书香雅安.经典诵读”比赛、送文化进社区、送文化进军营、送文化进校园、送文化下乡、图书捐赠、全民阅读、公益讲座等文化活动420余场（次）；积极筹备参加四川省首届农民艺术节暨民间艺术节“幸福乡村希望田野”——三农专场文艺比赛暨“群星奖”音乐、舞蹈、戏剧、曲艺比赛，四川省第7届少数民族艺术节，积极争取党委政府支持，组织相关县（区）准备节目和作品，节目编排和作品征集正有序开展，力争取得优异成绩；开展优秀民间文艺团队和先进文化广场评选表彰，表彰了10个优秀民间文艺团队和8个先进文化广场；积极搭建文艺创作平台，以参加省上组织的各项赛事活动为契机，组织和鼓励文艺工作者和本土文艺爱好人士积极创作，大力创作群众喜闻乐见、反映“中国梦”及抗震救灾精神的文化精品。据不完全统计，今年上半年共创作《崛起》等音乐舞蹈作品20余件，创作并印制抗震救灾和灾后重建题材《心中的家园》等美术作品集3部，《凝聚》等文学作品集2部，各类文学艺术作品极好地挖掘、提升和宣扬了雅安本土特色文化，为重建精神文化家园奠定了坚实基础。
（五）加强文物、文化遗产保护传承。
积极开展文物系统的灾后重建工作，转报国家级和省级文物保护单位维修方案80份，批复市县级文物保护单位33处；持续推进第一次全国可移动文物普查工作，截至目前已完成初步调查工作；组织开展全市范围内的“第二批四川省非物质文化遗产生产性保护示范基地”和“四川省非物质文化遗产传习基地”（“两基地”）推荐工作；开展第三批雅安市非物质文化遗产名录项目的申报工作；制作《南路边茶》宣传片，目前已完成宣传片初稿；开办“南路边茶制作技艺”培训班，南路边茶生产企业122名技术员工参加了培训；依据《南路边茶（藏茶）国家级非物质文化遗产生产性保护总体规划》的要求，由雅安市非遗保护中心会同雅安南路边茶商会就南路边茶制作技艺生产性保护进行调研。
二、下半年工作打算
（一）加快灾后重建项目推进。
按照市委、市政府今年年底完工项目数和完成投资达到规划的40%和60%要求，对全市文化重建项目进行全面认真的梳理，确定7.20前开工项目及今年完工项目，倒排工期，倒逼项目进度，确保年度任务完成；进一步抓督导检查，保障资金和质量安全，加强督查力度，协调、指导和解决灾后恢复重建中遇到的实际问题与困难，全力推进灾后恢复重建工作高效、快速开展，确保工程安全、资金安全；对于灾后重建项目推进中遇到的问题，切实加强领导，分工负责，分类落实。对重大问题将组织专题调研，提出解决方案和指导意见，与相关部门加强协调，并及时向市、县两级政府分别做好汇报，争取支持，推进文化科学重建。
（二）继续加强文化市场监管。
深入推进雅安市文化市场综合执法“三化”建设工作，加强综合执法人员业务培训，增强执法队伍力量；开展“全国文化市场技术监管和服务平台”推广运用，实现各县区歌舞、游艺娱乐场所视频信号的接入，推进各县区技术监管平台分中心的建设，完成市中心平台与各县区平台分中心的对接；完成平台数据采集任务，培训并协助经营单位做好激活工作，确保年底完成行政审批和行政执法全面上线工作；建立健全行政权力依法规范公开运行平台，全面完成行政审批项目和行政权力的清理、公开工作，确保平台正常运转；完善雅安市文化市场技术监管平台的功能；强化文化市场日常监督管理，保持高压态势，继续开展“三个一遍”整治活动，校园周边整治活动等。同时，安排、部署全市未成年人思想道德建设工作任务，做好迎检准备。
（三）不断丰富群众文化活动。
继续全力推进公共文化灾后恢复重建项目的协调、实施，督促省级示范乡镇综合文化站的建设；结合党的群众路线教育实践活动的开展，以“欢乐大舞台”“先进文化广场”等活动品牌为载体，督促指导各地开展丰富多彩的群众文化活动；组织参加四川省首届农民艺术节暨民间艺术节“幸福乡村希望田野”——三农专场文艺比赛暨“群星奖”音乐、舞蹈、戏剧、曲艺比赛，四川省第7届少数民族艺术节，力争多出文艺精品，更好地宣传和推介雅安文化。
（四）强化文化遗产保护传承。
继续开展第一次全国可移动文物普查，做好后期信息收集工作，加强文物执法和消防安全防护，进一步完善、落实《文物安全工作应急预案》，进一步提升安全防范水平，切实加强各级文物保护单位的保护工作；完成四川省非物质文化遗产“两基地”的推荐、申报工作；组织开展第三批雅安市非物质文化遗产名录项目的申报工作，并公布第三批雅安市非物质文化遗产名录；完成雅安非物质文化遗产展示厅和南路边茶（雅安藏茶）展示厅陈列布展并对外开放；完成《南路边茶》宣传片的制作工作。
雅安市文化新闻出版和广播影视局
2014年7月4日
川公网安备51180202511865