各县(区)政府经济普查办公室:
为认真贯彻落实省政府经济普查办公室《关于印发四川省第三次全国经济普查资料开发应用计划的通知》(川府经普办字〔2014〕20号)文件精神,切实做好全市经济普查资料开发应用工作,特制定了《雅安市第三次全国经济普查资料开发应用计划》,现印发给你们,请你们结合实际,认真研究贯彻执行。
附件:雅安市第三次全国经济普查资料开发应用计划
雅安市人民政府第三次全国经济普查领导小组办公室
2014年7月9日
附件
雅安市第三次全国经济普查资料开发应用计划
为充分利用经济普查资料,更好地服务于灾后重建和全市经济社会发展,全面提升统计服务水平,现结合雅安实际,特制定本计划。
一、资料开发应用的基本原则和目标
基本原则:按照国家和省政府经普办统一安排和部署,有计划、有组织地对经济普查资料进行多层次、全方位的深度开发,最大限度地满足市、县(区)党委政府,部门和社会各方面的需求。
基本目标:一是提供普查资料。为市、县(区)党委、政府、部门和社会公众提供我市第二、第三产业的产业组织、产业结构的现状以及各主要生产要素构成的系统基础数据;提供服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业发展状况的系统基础数据。二是开展信息咨询服务,提升统计服务水平。充分利用经济普查资料对我市第二、第三产业的发展规模、结构和效益等开展分析研究,找出规律性和发现趋势性的变化,提出有预见性、前瞻性的对策建议,为市、县(区)党委政府科学决策和部门行政管理提供系统决策基础支撑。三是利用普查资料,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库和基础信息数据库,为开展各项统计调查奠定良好的基础。
二、资料开发应用的主要内容
(一)发布普查公报
根据国家和省的统一要求,及时发布雅安市第三次全国经济普查主要数据公报。县(区)政府经普办要按照市政府经普办的统一要求,对经济普查主要指标撰写经济普查公报,并做好对普查数据的宣传和解读力度。发布普查公报,必须经本级第三次经济普查领导小组审核同意后,方可对外公布。公报内容须报市政府经济普查办公室备案。
(二)编辑出版普查资料
1.编辑出版《雅安市第三次全国经济普查数据摘要》。
2.以省经普办反馈的数据为依据,及时整理和加工各种分组数据,并编辑出版《雅安市第三次全国经济普查年鉴》。《雅安市第三次全国经济普查年鉴》将全面反映第三次经济普查的各类数据,包括第二、第三产业以及新兴产业的基本单位数量、行业或地区分布、经济成分构成、经济规模、效益和结构等各种分组数据。
3.编辑出版《雅安市经济普查优秀分析报告选编》。
(三)全面更新基本单位名录库
利用普查资料,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库和四上企业基础信息库,为开展各项统计调查奠定良好的基础。
(四)普查资料分析应用
1.撰写信息简报、专题分析报告。
结合雅安实际,重点反映某些行业和某方面突出的问题,围绕市、县(区)党委政府和社会各界所关心的热点问题,形成文字简短、观点明确的专题报告。
2.开展课题研究
围绕党委、政府的中心工作,围绕“十二五”规划要求,围绕社会公众关注的热点、难点、重点问题,围绕统计改革发展的重大课题,结合实际进行深入研究;针对党委、政府科学决策和地方经济社会发展的现实需求,组织对本地区产业、行业和热点、重点、难点、焦点问题开展专题研究。
市政府经济普查办公室将根据需要和相关规定提供有关的普查数据,拟定《经济普查分析研究参考课题》,各县(区)和市级部门(包括市经普办各小组)可以根据实际情况,自行确定经济普查分析研究内容,对重点领域的主要问题进行深入细致的研究,最终形成具有针对性和实用性的研究报告。
三、普查资料开发应用总体安排
(一)资料开发培训。2014年7月-9月,组织开展全市经济普查资料开发应用培训活动,安排布置经济普查资料开发应用工作。
(二)发布普查公报。2014年8月-12月,按照省经普办统一安排和基本框架进行撰写,报经市政府经济普查领导小组审定后对外发布《雅安市第三次全国经济普查主要数据公报》,各县(区)政府经普办根据实际情况及时发布,并报市政府经普办备案。
(三)撰写分析报告。2014年9月-2015年6月,撰写经济普查短平快专题分析报告,及时报告和发布经济普查专题分析成果。各县区经济普查分析报告不得少于3篇,市经普办不得少于8篇。
(四)更新完善名录库。2014年12月底前,利用经济普查资料,全面更新完善基本单位名录库和四上企业基础信息库。
(五)普查课题研究。2014年10月-2015年7月,组织开展经济普查课题研究工作。
(六)编印年鉴。2015年7月底前,编辑出版《雅安市经济普查年鉴》。
四、普查资料开发应用组织实施
(一)普查资料开发应用要在市、县两级政府经济普查领导小组的统一领导下组织实施,并成立相应的开发应用小组,加强对下级普查资料开发应用的培训与指导,真正把普查资料开发应用工作落到实处。
(二)加强组织协调,充分调动社会各方力量和积极因素,邀请或聘请政府职能部门、行业管理部门、大专院校各方社会力量,积极参与经济普查资料的开发应用研究工作。
(三)市、县两级政府经济普查办公室应设立普查资料开发应用专项经费,并做好经费使用的管理、审查和监督工作,以保障普查资料开发应用的顺利实施。
(四)要坚持依法开展经济普查资料开发应用工作,对于涉及企业商业秘密、个人财富隐私和国家安全的普查数据要严格履行保密义务。
五、经济普查分析研究参考课题
市政府经济普查办公室对省经普办下发的经济普查分析研究参考题目进行了筛选,各县(区)政府经济普查办公室要结合本地实际,充分利用经济普查数据成果,认真组织开展专题分析、课题研究,以高质量的分析研究成果服务于党委、政府科学决策,服务于部门行政管理,服务于地区经济社会发展规划的评估和编制。参考题目如下:
(一)基本单位分布状况研究
(二)小微企业发展状况研究
(三)高耗能行业发展与节能降耗
(四)工业企业组织结构分析
(五)工业企业效益情况分析
(六)工业能源消费结构变化情况分析
(七)工业企业单位产品能耗与节能降耗
(八)建筑业小微企业发展状况研究
(十)对房地产市场发展的分析与思考
(十一)批发业经营现状与发展趋势分析
(十二)零售业经营现状与发展趋势分析
(十三)住宿业经营现状与发展趋势研究
(十四)餐饮业经营现状与发展趋势研究
(十五)重点服务业企业研发特征分析
(十六)文化产业结构分析研究
(十七)服务业发展状况、结构特征研究
(十八)交通运输业发展状况研究
(十九)小微工业企业机构与分布情况
(二十)单位从业人员状况研究
(二十一)文化产业经济效益分析
(二十二)文化服务业地区竞争力比较
(二十三)生产性服务业发展的特点与相关制造业的关联性研究
(二十四)工业企业用水情况分析
(二十五)文化产业新兴业态研究
(二十六)工业企业自主创新能力分析
(二十七)工业企业研发投入产出绩效分析
(二十八)房地产的区域发展研究
(二十九)房地产市场发展的比较研究