市医改办:
按照《雅安市深化医药卫生体制改革2014年主要工作安排》意见(雅医改办函〔2014〕6号)要求,现将我委2014年上半年医改工作总结函告如下:
一、整合计生卫生资源,科学重建
为了整合资源,不搞重复建设,把有限的资金用在刀刃上,我委积极向市委、市政府汇报,同时加强与市重建委、市发改委、市卫生局的沟通协调,整合计生卫生重建项目。将市本级计划生育指导所、计划生育药品器械管理站项目资金共4565万元与市医院等七家单位打捆建设雅安市卫生计生服务中心,目前项目已开工建设。
二、加强基层能力建设
按照《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》第五条之规定:农村计划生育服务机构基础设施建设必须充分体现“以人为本”、温馨、亲切的建设理念,适应“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的服务方式,满足农村计划生育宣传教育、技术服务、优生监测、培训指导、药具管理以及计划生育事故求助等全程服务的需要,做到功能齐全、设施配套、流程合理、安全卫生的要求,对县、乡(镇)服务站进行标准化建设。同时按照《计划生育技术服务管理条例》要求,组织全市计划生育技术服务机构进行《计划生育技术服务执业许可证》、《计划生育人员合格证》校验工作。全市计划生育技术服务系统参加人员315人,通过理论考试,校验换发合格证314份,合格率达99.7%。参加县、乡计生技术服务机构校验148个,校验换发证148份,合格率达100%,切实做到依法开展优质服务。
三、稳定乡(镇)、村计生服务员队伍
全市现有乡(镇)计生服务员257人(其中芦山县有23人属差额拨款),村(社区)计生服务员1074人。为了稳定基层计生技术服务队伍,我委建议市委、市政府将队伍建设纳入对县(区)工作目标考核内容,要求每个乡镇确保具备执法资格的公务员和乡(镇)计生服务员各一名。同时要求村计生服务员待遇达到村支书的80%,确保有人办事、有钱办事。
四、进一步做好避孕药具管理和服务工作
为满足育龄群众的避孕节育需求,我市坚持“以人为本、服务基层、保障供应、方便群众”的服务理念,不断改进和完善药具管理与服务工作。积极开展“四上门、四到位”优质服务,拓展避孕药具发放渠道,全市共设立了1324个避孕药具免费发放网点,有效提高了药具应用率和使用率。截至目前,全市调入药具88.09328万元,调拨发放到各县(区)67.33303万元。使用药具人数为266,755人,其中:安环妇女 232,513人,口服避孕药的660人,使用避孕套的33,073人,外用药的354人,药具发放率(应用率)达96.76%,药具随访率达 98.04%,药具有效率达98.38%,知情满意率达97.69%,有效预防和减少艾滋病的发生。
五、全面实施国家免费孕前优生健康检查项目,不断提高出生人口素质
全面落实国家免费孕前优生健康检查项目。我委及时组织人口计生干部、专业技术人员深入基层进行督促指导,要求各县(区)以灾后重建为契机,优化检测设备、提高检验水平、加强人员培训,切实做好对高风险人群的风险评估和对怀孕对象的跟踪服务。上半年,共为2154人次(农村符合政策生育的待孕夫妇)提供免费孕检服务,目标人群覆盖率49.52%,查出高危人群332人,占已检人数15.41%,有效降低出生缺陷发生率,为提高我市人口素质打下坚实基础。
雅安市人口和计划生育委员会
2014年7月9日