关于进一步做好农民工计划生育工作措施的函

市人社局：
    按照雅人社函﹝2014﹞84号文件要求，我委结合部门实际，提出做好农民工计划生育工作措施如下：
    一、全面落实奖励扶助政策，优先优惠计划生育家庭
争取各级政府继续把人口计生民生纳入保障和改善民生的总体部署，坚持兑现落实计划生育“三项制度”、独生子女父母奖励政策。进一步拓展计生利民惠民渠道，推动新农合、新农保等惠民普惠政策对计划生育家庭的优先、优惠。充分发挥协会群团组织作用，积极开展独生子女家庭意外伤害保险、“生育关怀?微笑行动”、幸福工程等生育关怀项目。切实抓好省、市人口计生和民政等部门《关于进一步做好独生子女伤残死亡家庭扶助工作的通知》的贯彻落实，出台计划生育特殊困难家庭帮扶措施，特别是在解决独生子女伤残死亡家庭住房困难、养老保障、医疗保障、社会关怀等方面取得实际成效。
    二、深化计生优质服务，提高出生人口素质
以灾后重建为契机，加快基层计生服务站（室）标准化、规范化、温馨化建设，全面完成计生技术服务体系加固维修和医疗技术服务设备购置项目，按照因地制宜、资源共享的原则，推进各级计生技术服务站（室）新建项目。全面实施国家免费孕前优生健康检查项目，强化宣传教育，提高计划怀孕夫妇优生知识知晓率和目标人群覆盖率，筑牢人口质量第一道防线。
    三、推进计生服务均等化，切实保障流动人口合法利益
全面推行流动人口“服务卡”制度，落实流动人口同行享受免费计划生育、优生优育、生殖健康、政策咨询等优质服务。启动《流动人口一孩生育服务登记》、《流动人口婚育证明》网上办证工作，为流动人口提供在现居住地办理一孩生育服务登记、免费领取生育服务证等便民服务。深化药具优质服务，在流动人口相对集中的公共场所安装集药具发放、科普宣传、数据统计等功能于一体的免费避孕药具箱，流动人口可凭身份证自主选择避孕药具，有效预防艾滋病、性病等生殖道病症传播，保障流动人口生殖健康。
    四、深化阳光计生行动，保障农民工群众知情权。
深入推进“阳光计生行动”，深入贯彻落实中央、省、市关于“改进工作作风、密切联系群众”的相关规定，认真开展党的群众路线教育实践活动，进一步畅通群众诉求渠道，建好用好“12356”阳光计生热线，及时办理群众来信来访；完善市、县、乡、村四级“阳光计生”政务公开栏，及时公开计生政策法规、办证程序、优生优育知识及工作动态，切实维护群众知情权和监督权。坚持开展政风行风评议、请农民工兄弟姐妹评计生、请流动人口评计生和“下评上”活动，树立人口计生系统风清气正的部门形象。

                                                                                                             雅安市人口和计划生育委员会
                                                                                                                       2014年7月15日