规划先行政策配套跟踪服务— 做好灾后恢复重建用地保障工作

    2013年4月20日，四川省雅安市芦山县发生了里氏7.0级强烈地震，荥经县下辖各个乡镇均遭受了不同程度的人员和财产受损。在地震应急抢险工作告一段落之后，全县各级各部门迅速将灾后恢复重建规划作为当前的首要任务来抓，努力夺取抗震救灾的全面胜利。在紧张有序的灾后重建工作中，国土资源局按照规划先行、政策配套、跟踪服务等多种措施和方法保障全县各项重建项目的用地需求。

    一、规划优先，科学编制《荥经县芦山地震灾后恢复重建土地利用实施规划》 4.20地震后，荥经县灾后恢复重建新增建设用地指标635公顷，我县统筹安排各类各业用地，优化各类用地布局，结合全县社会经济发展现状及目标，编制了荥经县灾后重建土地利用实施规划。规划安排灾后重建城镇及产业园区建设用地401.6公顷，农村居民点20公顷、基础设施用地87.6公顷、旅游及其它用地125.8公顷。

    二、政策配套，保障有地可用

    1、重视土地开发整理工作，为我县用地报批准备充足的占补平衡指标。我县历年重视土地开发整理工作，从2008年来陆续立项23个土地整理项目，为前期我县用地保障提供了必要的保障。 

    2.加大报件力度，全力为灾后重建项目“保驾护航”。为保障灾后重建项目能顺利落地，共上报灾后重建用地6个批次，目前6个批次批文已全通过省人民政府批准。该6个批次共涉及安靖乡、大田坝乡、附城乡、花滩镇、烈太乡、龙苍沟镇、青龙乡、新添乡、严道镇、泗坪乡共10个乡镇，报批面积共计229.7814公顷。

    3.我县切实保障被征地农民的合法权益，征地补偿安置政策配套可行。 我县认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步做好被征地农民社会保障工作的通知》（川办发〔2008〕15号）文件精神，将符合政策的被征地农民纳入城镇职工养老保险，解决了被征地农民的后顾之忧，征地工作得到老百姓的支持。

    三、跟踪服务，将保障用地贯穿始终 按照相关要求和建设项目实际情况，将项目用地保障贯穿于工作始终。一是派专人与发改、城建、旅游部门保持长期联系，掌握规划项目情况，了解哪些项目进入县域经济发展规划，规划项目工作进展情况，项目用地需求情况等信息，提前介入，在用地规划时充分考虑，尽量将用地指标用好用足。二是对已经落实要上马的项目提前介入指导开展相关工作，尽力让用地项目按照法律规定用地，避免不必要的损失。三是主动参与项目用地征地补偿、地质环境评估工作。项目确定用地范围后，安排人员讲解征地补偿安置政策，参加征地实物指标调查登记，按程序公示调查实物指标和补偿资金，按政策审核被征地参加社会保障人员，做到依法、公开、公平、公正征地补偿安置，被征地人员心服、用地企业信服。