今年以来,雅安市审计局紧紧围绕中心、服务大局,将灾后恢复重建跟踪审计作为压倒一切的首要任务,履职尽责,通过全力开展灾后恢复重建跟踪审计,依法开展预算执行审计、经济责任审计等常规审计任务,深入开展群众路线教育实践活动,推动审计工作转型升级,促进审计工作提质提效。
一、全力开展灾后重建跟踪审计,为实现廉洁重建、科学重建、阳光重建保驾护航
紧紧围绕促进灾后恢复重建顺利进行,保障不出重大问题的目标,坚持以资金为主线、项目为重点,加大对重建规划实施、政策执行、资金管理使用,项目建设管理的监管力度,先后开展了市、县(区)财政和部门、乡镇接受、管理、拨付、使用灾后重建资金的全过程、全覆盖审计监督,加强包括港澳在内的捐赠资金审计检查;以农房重建为重点,全面跟踪审计全市232个农房重建聚集点建设管理、625户政府兜底特困群众住房重建情况,并对农房重建政策公示、重建补助资金发放、基础档案管理、农房重建聚居点工程建设管理以及温暖越冬资金和改造提升项目实施开展跟踪审计;会同市监察、市财政组成联合检查组,开展“4?20”芦山强烈地震受灾群众过渡期生活救助资金、应急救灾综合补助资金、社会捐赠资金和香港澳门特区政府援建资金的监督检查;结合总规实施方案调整,全面开展市本级灾后恢复重建资金项目阶段性全面跟踪审计和重点项目全过程跟踪审计;配合省厅开展对雅安市本级阶段性审计调查。同时,雅安市审计机关建立项目管理、资金管理、监督检查、问题整改“四本”台账和问题整改、案件查处、信息公开“三项”制度,强化责任落实,加大问题整改和查处力度,对今年以来省市在跟踪审计中发现的问题逐一建立问题台账,采用“发点球”形式督促整改销号,对发现的相关问题线索及时移交给纪委监察和相关部门处理。截至今年6月底,全市共组织审计人员159人,组成87个审计组,现场审计4993人?天,跟踪检查机关单位166个,乡镇115个、村社273个、农房重建新村聚居点176个,跟踪审计项目184个,发出审计情况通报45期,提出整改建议288条,促进资金规范管理使用,项目建设顺利实施,保障科学重建、廉洁重建。从跟踪审计的情况来看,当前我市灾后恢复重建资金管理使用情况总体良好,跟踪审计尚未发现重大违纪违规问题。
二、依法开展常规审计工作,充分发挥审计监督“经济卫士”职能
一是基本完成市地税局2013年税收征管情况审计,正在实施市财政局2013年市级财政预算执行审计,完成市本级和8个县(区)财政存量资金以及地税机关经费保障机制和经费存量专项审计调查。二是结合市文新广系统、交通系统等10个部门单位预算执行审计,同步开展5个党政部门主要领导和1个国有企业领导人经济责任审计。三是加快推进“5.12”汶川地震港澳援建项目竣工决(结)算审计。截至2014年5月底,全市39个港澳援建项目,已完成审计项目38个。四是继续加大政府投资项目审计力度。严格执行“财政评审”和“竣工审计”两道闸门,继续加大对市级政府投资项目的竣工结算(决算)审计力度。截至6月底,今年已完成22个项目的结(决)算审计,送审金额2.57亿元,审减1352.08万元,审计结果及时通过雅安政务外网对外进行公告,接受社会监督。五是继续开展市本级保障性住房等民生项目的跟踪审计,截至6月底已跟踪工程进度款7笔,送审金额2339.08万元,扣减或暂缓支付进度款273.19万元。
三、深入开展群众路线教育实践活动,着力打造审计铁军
始终将加强作风建设、提升工作水平、提高工作效率作为开展群教活动的出发点和落脚点,始终坚持审计工作与群教工作两手抓,共同开展,共同促进,服务灾后恢复重建和经济社会发展大局:一是架设“高压线”,认真落实中央八项规定精神,积极践行审计“八不准”规定,加强作风建设,通过认真查摆问题和深入开展谈心交心,深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题;二是筑牢“干净墙”,建立雅安市审计局群众路线宣传栏,将查摆出的问题、班子成员心得体会公示上墙,接受干部群众监督,并整理警言警句,悬挂在办公楼内,时刻警醒审计干部保持清醒头脑;三是编制“防腐网”, 领导班子和领导干部的对照检查材料列举具体表现和典型事例,认真撰写对照材料,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题明确作出回应,从思想上排查存在的违纪违规苗头。截至今年6月,我局共搜集到书面、口头意见96条,经过整理,梳理出需要整改的“四风”问题16项。通过立查立改,建章立制,加大整改力度,整治“四风”,提升作风,着力打造审计铁军,为硬仗、补欠账,实施后发追赶,加快建设幸福美丽新家园提供审计保障。