雅安市审计局接受雅安市公路管理局申请，组织四川珂兴建设工程造价咨询有限责任公司对国道318线雅安至飞仙关段公路灾后恢复重建工程竣工结算进行了审计，审计工作已于2014年3月结束。现将项目结算造价审计结果公告如下：
一、项目基本情况
（一）立项及可研批复情况：2008年10月16日，雅安市发展和改革委员会《关于国道318线雅安至飞仙关段公路灾后恢复重建工程项目立项的批复》（雅发改能交〔2008〕43号）批准该项目立项，批复项目业主为雅安市公路管理局，主要建设规模及内容包括：改建公路8公里，路面为沥青砼路面，技术等级为山重二级公路，路基宽度8.5米，道路设计荷载等级为公路ⅱ级。该项目估算总投资2200万元，资金来源为争取上级补助与地方自筹。
2009年11月2日，四川省发展和改革委员会《关于印发〈四川省汶川地震灾后恢复重建规划项目实施计划（中期调整本）〉的通知》（川发改投资〔2009〕1225号）将该项目建设内容调整为改建公路9.2公里，总投资调整为3000万元。
2010年4月28日，雅安市发展和改革委员会作出《关于国道318线雅安至飞仙关段公路灾后恢复重建工程可行性研究报告的批复》（雅发改交通〔2010〕10号），项目估算总投资3026万元，资金来源为争取上级补助与地方自筹。
（二）设计情况：按照《四川省人民政府关于灾后恢复重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》（川府发〔2008〕21号）规定，雅安市公路局直接委托雅安市公路设计院负责该项目的勘察设计。
（三）招标代理及招投标情况：2008年10月22日，通过比选确定该项目招标代理机构为北京中交建设工程招标有限公司。2008年11月20日，雅安市财政投资评审中心《关于国道318线雅安至飞仙关段公路灾后恢复重建工程招标控制价上限的评审意见》（雅财评审〔2008〕106号）审定该项目的招标控制价为21,171,130.00元（不含预留金）。2012年12月4日，通过公开招标的方式评审推荐重庆远海建工(集团)有限公司等三家单位为该项目中标候选人，中标结果经雅安市交通局及雅安市发展和改革委员会备案后按规定在四川建设网进行了公示。2008年12月16日，雅安市公路管理局和北京中交建设工程招标有限公司向第一中标候选人重庆远海建工(集团)有限公司发出《中标通知书》，中标价为22,546,162.00元（含不可预见费2,049,651.00元）。2008年12月24日，雅安市公路管理局与重庆远海建工(集团)有限公司签订了施工合同，合同工期240天。
（四）施工监理：监理招标在第一次招标流标后，成都久久公路工程监理有限公司递交申请，提出监理服务费按标准下浮51%收取。按照《四川省人民政府关于灾后恢复重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》（川府发〔2008〕21号）规定，雅安市公路管理局确定成都久久公路工程监理有限公司负责该项目的施工监理，监理服务费按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670号）减免51%计取。
（五）项目实施情况: 该工程全长9.165公里，该路段起于国道318线多营秀明山庄，止于国道318线飞仙关场镇口处，其中多营秀明山庄至超限检测站段路基宽14m；超限检测站至飞仙关段路基宽9m(局部为7.5m),路面为沥青砼路面。主要工作内容包括路基砂砾石换填、拆除砖石结构、挖除旧路面弃运、路基挖填方、排水沟、盲沟、挡土墙、护肩墙、沥青砼面层、水泥稳定层基层、碎石调平层、c20砼路缘石、涵洞进水口修复、涵洞清淤、钢筋砼墙式护栏、单悬臂式交通标志、路面标线。该项目于2009年1月15日开工，并于2009年7月15日交工验收，建设、设计、监理、施工等单位参加验收，经验收评定合格。
二、审计情况
（一）送审情况：该项目合同金额22,546,162.00元（含不可预见费2,049,651.00元），施工单位编制的竣工结算造价为30,203,261.00元，经建设单位审核确定的送审竣工结算造价为28,922,239.00元。送审结算价超合同价8,425,728.00元（含不可预见费），主要原因是在实施过程中，设计单位按建设单位要求出具了0#设计变更图，变更图与原设计图相比较增加内容较多。具体增加项目如下：
1．0#变更图纸增加挖除水稳层（30cm厚) 81526.06㎡，招标清单无此项目，增加711,722.50元；
2．挖除旧沥青砼路面厚9cm（含弃、运），招标清单无此项目，增加49545.69㎡，增加407,761.03元；
3．挖除旧砼路面厚22cm(含弃、运)，招标清单工程量少43062.53㎡，增加1,120,917.66元；
4．砂砾石换填，增加25436.13m3，增加1,644,954.53元；
5．桥梁工程维修增加桥面铺装、搭板和伸缩缝，增加强1,015,441.83元；
6．由于临近道路的居民不允许采用机械破除砼路面，改为人工破除和人工加小型机械破除10181.25㎡，增加470,984.63元；
7．为保证通行，采用土工格栅(玻纤格栅)16002㎡，增加258,592.32元；
8．竣工验收后，由于地质灾害损毁（非施工单位责任）修复沥青砼路面8169.69㎡，增加814,929.00元。
（二）审计结果：经雅安市审计局审定，国道318线雅安至飞仙关段公路灾后恢复重建工程的送审结算价为28,922,239.00元，审计审定竣工结算价为28,707,897.00元，审减金额为214,342.00元，审减率0.74%。审减的主要原因是个别工程量有误、部分新增项目单价组价有误。
三、监督投诉
监督投诉号码：0835-2615228
业务咨询号码：0835-2615985
特此公告!
雅安市审计局
2014年6月9日
川公网安备51180202511865