“4.20”芦山地震发生后,自贡市审计局周密部署援建安排,派驻审计业务骨干,提供审计业务指导,从人力、资金、智力、技术上等各方面对荥经县审计局进行全方位的对口援建。
一、派驻骨干,参与跟踪审计
自贡市积极响应省委、政府号召,积极展开对口支援荥经县灾后重建工作。成立了援建审计小组,由投资科科长舒庆一任组长,抽调市、县业务骨干林邦鑫、张莉、黄才敏三人常驻荥经县审计局,一同深入项目跟踪审计现场,对重建项目实施经常性、全过程监督。
援建干部们自始至终体现出自贡审计团队淡泊名利,崇尚事业,坚守使命,敢于担当,乐于奉献的精神。他们远离家乡,别离亲人为灾后重建保驾护航,诠释了审计人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的光荣传统,践行了“自强不息、勇于担当、依法审计”的誓言,彰显了高度负责的态度,表达了对灾区人民的深情厚谊。
二、有的放矢,突出工作重点
灾后恢复重建社会关注度高、敏感性强。自贡援建干部与荥经县审计人员们一起,突出工作重点,推进跟踪审计工作开展。
一是重点关注灾后恢复重建的各项政策措施的落实情况和实际效果;关注灾后重建与国家政策的衔接配套情况;关注政策执行过程中出现的新情况。二是按照《芦山地震灾后恢复重建总体规划》和11个专项规划要求,重点检查是否遵循规划的要求,快速启动建设项目。三是跟踪审计灾后恢复重建资金和物资筹集、分配和管理使用情况。保证各类资金的管理、使用规范、合理、公平、公开。四是强化对工程建设管理的跟踪审计。主要是在对恢复重建工程建设项目实施全过程跟踪审计的基础上,对社会关注度高和关系灾后恢复重建全局的重大建设项目实施重点跟踪审计。
三、加强沟通,及时了解情况
自贡市审计局建立审计会商制度,定期或不定期安排相关专业人员到荥经县进行审计工作会商,交流经验、解决问题,并计划在对口援建项目竣工决算大力提供人员和专业技术方面的支持。
自贡市审计局副局长江鸿、调研员叶少林还多次率队深入援建项目现场进行集中检查,了解援建项目进展,现场指导跟踪审计工作。同时多次召开灾后重建跟踪审计工作座谈会,共同研究工作问题,现场解答工作难题。
经过沟通交流,荥经县审计局结合工作实际,出台了《自贡市对口支援雅安市荥经县“4.20”强烈地震灾后恢复重建项目审计工作方案》,并将此方案作为此后各项工作开展的依据。
四、强化指导,推动工作开展
针对荥经县审计人员不足,审计业务能力参差不齐,审计信息化水平较低的实际情况,自贡市审计局一方面依托其骨干力量,对荥经各项审计工作提供远程业务指导;另一方面派驻人员积极融入各项跟踪审计工作中,在投资审计、财政预算执行情况审计、存量资金审计、地方税收征管及机关经费保障、经费存量情况审计等方面都提供了宝贵的经验。
目前,在自贡市审计援建人员的支持、指导下,荥经县跟踪审计工作进展顺利,正在实施荥经县工业集中区建设项目、泗三路、花凰路大修工程等8个项目的跟踪审计,提出审计建议22条,建议均被采纳,促进荥经县重建办“招投标项目专家评标费支付手续”和“规范相关农房重建补助资金发放”两个规范性文件的出台。