实施高效跟踪审计 推动科学阳光重建——南充审计局援建天全跟踪审计工作纪实

       7月19日，省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于印发＜芦山强烈地震灾后恢复重建省内对口援建工作方案＞的通知》，南充市审计局高度重视，积极开展对接工作，在派驻骨干、资金支持，业务指导等方面对天全县审计局提供援助。经过一年的工作，天全县审计工作合规有序，援建资金规范使用，“科学重建、阳光重建”的审计工作得到有效落实。
       一、派遣骨干进驻，推动审计工作
       南充市审计局根据天全县援建审计工作的实际需求迅速研究，确定对口援建天全县灾后恢复重建审计工作领导小组，由局长廖大春、副局长张彦任组长、副组长，企业审计科和投资审计科负责人为成员，负责对口援建审计工作的组织领导、统筹协调、检查督促。廖大春局长多次率队，赴天全县调研指导，对接研究对口援建工作。并且根据工作需要，首期选派了2名全国造价工程师挂职天全县审计局副局长；3月份，又选派1名审计人员赴天全，参与天全县灾后恢复重建审计工作。
       二、强化技术指导，提供资金援助
       南充市审计局与天全县审计局加强沟通交流，共同探讨跟踪审计的方法及重点，研究解决跟踪审计、结算审计中发现的重大问题及解决措施。同时，在队伍建设、方法创新、服务党政中心工作、审计成果转化等方面，南充审计局也积极提供指导，帮助天全审计局进一步提升。
       一是利用自身政府投资审计和计算机审计的技术力量优势，南充市审计局适时对天全县审计局职工进行相应知识的培训，或由天全县审计局选派人员到南充市审计局挂职锻炼、学习。二是在项目跟踪审计过程中，援建干部从跟踪审计方式、审计成果转化等方面，对天全审计人员进行全方位、多角度地业务指导，提高审计工作质量，防范审计风险。三是利用平时的工作和学习时间，援建干部与天全审计人员一起开展学习和讨论活动，通过交流学习，引导天全审计人员努力改进自身的不足，逐步提升业务知识水平。
       此外，南充审计局主动支持天全县审计局援建资金20万元，用于天全县审计信息化会商系统建设。
       三、加强监督服务，援建成效明显
       来自南充的援建干部们充分发挥审计的监督服务作用，与天全县审计人员一道，灵活采取定时和定点相结合的全过程跟踪审计方式，提前介入，经常加班加点，深入灾区现场开展审计。
       一方面，对社会关注度较高的民生工程、基础设施、公共设施和影响当地经济社会发展的重点项目开展阶段性跟踪审计；对核心项目开展全过程跟踪审计；对工程管理、造价控制、施工质量等情况进行全程监督。另一方面，坚持提前介入跟踪，实现关口前移，变被动控制为主动控制，从项目管理制度建设、基本建设程序执行和项目前期工作规范性开始介入，从制度上、源头上促进相关单位规范管理，提高项目建设管理水平和资金使用效益，为竣工结算审计和决算审计打好基础。
       援建干部们在认真做好工程项目跟踪审计的同时，还利用自身专业优势，认真参与天全的财政存量资金审计工作。针对审计中发现的问题，及时发出审计情况通报，与被审计单位沟通，督促被审计单位整改并备案归档，帮助相关部门建章立制。
       截至2014年4月底，援建干部所在审计组共提交审计情况通报4篇、审计信息简报6篇、审计报告4篇，被采用审计情况通报4篇、审计信息简报2篇、审计报告4篇。提出审计建议11条，全部被采纳。规范建设项目管理4个，节约资金3.62万元,有效发挥了“审、帮、促”的作用。