雅安市强化监管确保灾后重建“一路阳光”

    （一）同步预防。把廉政风险防控引入灾后重建，排查项目、资金、物资采购、招投标等方面风险点370个，制定防范措施436条。出台管理性制度17个、纪律性文件8件。搭建电子化招投标平台、行政审批电子监察平台、灾后重建科学管控平台、现场施工监管平台，实现廉政风险预测预警。
    （二）公开透明。把公开透明作为监督的重要方式和基础，制定出台重建政策、重建资金、重建项目、重建监督、企业信用等5套信息公开方案。强化面上和点上重建信息公开，召开信息公开现场会，规范施工现场“八排一图”的公开。灾后重建以来，累计公开重建类信息1620条，对涉及群众利益事项在村组就地、就近公开，落实群众知情权。引导“两代表一委员”、特邀监察员、群众代表等参与政策制定、工程招标、现场管理、监督检查等工作150余次。
    （三）拓展渠道。建立以组织监督为主体、舆论监督和社会监督为支撑的“一主、两支撑”大监督格局。发挥新闻媒体监督、行业监督、援建监督的积极性，5个现场监督组网格化驻点督查，与6个对口援建市主动对接，形成上下联动、横向互动、各负其责、协调推进的立体监督体系。
    （四）突出重点。制发《2014年全市灾后重建监督检查工作意见》，安排57项专项监督检查任务，分解落实到12个月和15个市级责任部门。突出做好政策落实、规划执行、工程招投标、项目实施、资金监管等方面的监督，严防挤占、截留、挪用重建资金。
    （五）改进方式。围绕发现问题、促进问题解决，明察与暗访相结合，日常检查和专项检查相结合，市、县、乡“三级联动”，全程监督、跟踪审计。今年以来，开展捐赠资金、应急资金、招投标、安全温暖过冬、重建项目开工等专项检查42次，及时发现和纠正问题241个，整改问题资金276.5万元。否定不符合条件的应急工程9个，没收招投标资金578万元，财政审减不合理资金2.75亿元。
    （六）快查重处涉灾案件。建立快查快处快通报机制，制定《关于快查快处快通报涉灾信访举报的通知》，规定对涉灾信访举报，原则上在1个工作日内完成登录、请示、转交办手续。畅通群众信访举报渠道，广泛公布“12388”举报电话，设置举报箱，开通举报网站，建立涉灾信访举报“绿色通道”。全市纪检监察机关受理涉灾信访举报390件，接受咨询2500余件。快查严处涉灾贪污贿赂案件7件，纪律处分3人，组织处理1人，移送司法3人。