2014年全市文新广工作要点

  

2014年，是在新的起点上贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次、四次全会精神，全面深化改革的开局之年，是加快推进灾后文化重建和实施“十二五”文化发展规划的关键之年。全市文新广系统要认真落实市委三届七次全会的决策部署，切实增强文化改革发展的自觉性和坚定性，牢固树立“务实为民”的工作导向，以文化灾后重建为主线，以深化文化体制改革为动力，提振精气神，聚力抓重建，下水破难题，加快构建现代公共文化服务体系和现代文化市场体系，不断开启全市文新广工作新局面。

一、深化文化体制改革，激发文化发展活力

促进机关职能转变，推动机关行政单位由“办文化”向“管文化”、由“微观管理”向“宏观管理”转变。继续做好文化事业单位分类改革，进一步深化公益性事业单位“三项制度”改革和文化市场综合执法改革。建立健全行政权力依法规范公开运行平台，全面完成行政审批项目和行政权力的清理、公开工作。探索搭建政府购买公共服务平台，加大公共文化活动购买力度，推动公共文化服务社会化发展。鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设。以“创新体制，面向市场，增强活力”为重点，推进国有文化企业建立现代企业制度，不断完善法人治理结构，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全符合我市实际的公共文化服务体系、文化市场体系，提高文化生产力。

二、加速灾后文化重建，推进文化设施提档升级

全系统党员、干部、职工要以“全力啃骨头，下水破难题”的勇气和精神推动重建工作。项目主管部门要进一步建立健全灾后重建工作机制，加强协调指导，强化过程监督。项目业主单位要进一步倒排工期，落实责任，切实推进灾后重建工作进度，确保全市文新广系统落实资金的灾后恢复重建项目在要求的时间节点内开工，加固维修和采购类项目年底前全部完成。积极向上争取项目资金，尽力解决灾后重建项目资金缺口问题。同时，严肃灾后重建工作纪律，坚决把“科学重建、廉洁重建”的要求落到实处。

三、狠抓民生工程建设，保障基层基本文化需求

继续实施省级示范乡镇综合文化站、社区书屋、农村广播“村村响”、“户户通”地面数字电视工程建设和农村公益电影放映活动；认真做好公共图书馆、文化馆、博物馆（纪念馆）、乡镇综合文化站、农家书屋等公益性文化设施免费开放工作；建立健全公共文化服务管理和考核机制，进一步提升公共文化服务水平。

四、深入开展群文活动，丰富群众精神文化生活

继续开展先进民间文艺团体和先进文化广场评比活动。深入开展以“美丽中国梦·文化志愿行”为主题的文化志愿服务推进年活动，加大送文化下乡工作力度。以参加全国先进文化县评选、四川省第七届少数民族艺术节、四川省首届农民艺术节为契机，加大群众文艺创作力度，提高文艺创作水平，打造具有雅安特色的本土文化品牌。

五、加强文化遗产抢救保护，传承弘扬优秀传统文化

深入开展第一次全国可移动文物普查工作，进一步加强文博项目规划方案的编制储备工作，加强文物执法。全面实施茶马古道文化遗产抢救保护工程，完成《雅安市生态博物馆体系建设总体规划》，启动雅安市生态博物馆建设。编撰出版《南路边茶（藏茶）》文献资料，制作《南路边茶》宣传片。完成雅安非物质文化遗产展示厅和南路边茶（雅安藏茶）展示厅陈列布展并对外开放。

六、加大文化产业扶持力度，提高文化产业竞争实力

启动熊猫文化产业园区核心区、茶马古道民族文化产业园区核心区建设，加快推进芦山根雕、荥经砂器、宝兴熊猫博物馆等县级文化产业园区和文化产业示范基地建设。加强文化产业招商引资，壮大骨干文化企业，培育新兴文化产业，扶持小微文化企业发展。结合灾后文化旅游业恢复重建，推进国家生态文化旅游融合发展试验区建设。

七、强化文化市场监管，促进文化市场健康发展

制定印发《雅安市网吧发展规划》和《电子游戏发展规划》，深入推进雅安市文化市场综合执法“三化”建设工作，开展“全国文化市场技术监管和服务平台”推广运用，完善雅安市文化市场技术监管平台功能，推进各县（区）技术监管平台分中心建设，完成市中心平台与各县（区）平台分中心的对接。加强综合执法人员业务培训，增强执法队伍力量，强化文化市场日常监督管理，继续保持高压态势，深入开展“扫黄打非”、网吧、娱乐场所、演出市场、出版印刷、电子游戏等领域的专项整治和执法检查，确保文化市场健康有序发展。

八、加强广播电视管理，提高广播电视宣传水平

继续组织开展广播电视节目视听评议和绿色频道创建工作，不断提升广播电视节目水平，认真做好广播电视安全播出。组织和指导全市各级广播电视播出机构围绕贯彻落实党的十八届三中全会精神、灾后重建等重大主题，结合党的群众路线教育实践活动，认真开展“重建为了谁，发展为了谁”大讨论，强化舆论宣传引导，在全市营造凝心聚力抓重建、一心一意谋发展的良好社会氛围。强化广播电视对外宣传，树立和展现雅安的良好形象。

九、强化队伍建设，提升整体素质和能力

1.扎实开展文新广系统党的群众路线教育实践活动。牢牢把握中央、省委、市委要求，紧紧围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把加快文化灾后恢复重建作为群众路线教育实践活动最大的主题，聚焦“四风”问题，以整风精神扎实开展教育实践活动，着力解决一批群众反映强烈的问题，使党员干部“思想受触动、作风有转变、工作上水平”。

2.组织开展系列文化人才培训。组织参加全省2014年“三区”基层文化干部各类教育培训计划，提高全市基层文化干部业务水平；继续组织参加全省广播电视机线员职业技能鉴定培训，提高我市广播电视机线员职业技能；继续组织文化市场、新闻出版、文物执法、事业单位人员继续教育培训等，提升全市文化人才队伍整体素质和能力。