2013年底,市司法局面对年末岁初农民工讨薪事件高发的实际,决定在全市组织开展为期三个月的为农民工讨薪法律援助专项活动。市、县(区)多措并举,开局良好,截止2014年1月9日,全市共受理农民工讨薪案件6起,涉及民工74人,共讨回工资712940元。
一是简化手续,及时受理。简化农民工讨薪法律援助案件的受理程序,快速办理。对有确凿证据证明其合法权益受到侵害而拿不到工钱的农民工,因故无法出具身份证明的,可先行受理并提供法律援助。尽可能扩大为农民工讨薪法律援助案件的受理范围和条件,开辟农民工法律援助的绿色通道,符合条件的,在12小时内安排律师、公证等法律服务人员及时办理。
二是降低门槛,应援尽援。在做好农民工讨薪、工伤案件100%法律援助的同时,尽可能将其他社会保险待遇、交通事故人身损害赔偿等案件列入法律援助范围,满足农民工维权的实际需要。对于经媒体报道或网络曝光并产生较大社会影响的农民工讨薪事件,积极关注,主动出击,争取实现“零遗漏”。
三是创新方式,提高效率。加强与当地法院的沟通协调,尽量缩短农民工法律援助案件的办结案周期;加强与当地劳动、建设等行政执法部门的联系,利用行政执法手段解决农民工劳动报酬拖欠问题;加大对已受理的农民工讨薪案件的办案督查力度,力争大部分案件在春节前结案,使农民工能够拿到工钱顺利返乡;尽可能采用调解方式结案,提高办案效率。同时,对事实不清或证据明显不足的案件,要做好说服工作,以防止纠纷激化,避免用工双方矛盾的进一步升级或扩大。坚持重大事件报告制度,对有可能出现农民工讨薪的重大突发事件,要及时向当地政府报告,以防止事态扩大可能造成的严重社会后果和影响。
四是加强协作,降低成本。加强省际和省内法律援助机构的协作,对跨县、市、省的法律援助案件努力实现“一份公函、一个电话”的法律援助协作机制,降低法律援助办案成本。