各县（区）安监局党组及安监局，市局各科室、执法支队一、二大队、培训中心、应急办：
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，全市安监系统纪检监察组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届中纪委二次会议精神，按照省委经济工作会议、省两会、省政府廉政工作会议、省纪委十届二次全会的安排部署，紧紧围绕全省科学发展观加快发展的工作基调和全面建成小康社会的奋斗目标，紧紧围绕市委、市政府提出的“五位一体”发展战略目标，以“抓亮点、上台阶”为纪检监察工作重点，认真履行纪检监察职责，为安全生产工作开展提供坚强有力的纪律保障。
一、创品牌、抓亮点，促进纪检监察工作上台阶
根据中央纪委、省纪委和市纪委全会精神，各级安监纪检监察组织要结合安监自身特点，有机地将纪检监察工作与安监工作结合起来，抓好安监系统党风廉政建设和反腐败工作。
（一）抓好中央八项规定精神，促进机关工作作风转变。
为认真贯彻落实《中共中央印发〈十八届中央政治局关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定〉的通知》（中发〔2012〕11号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈贯彻落实〈十八大中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉实施细则〉的通知》（中办发〔2012〕30号）、《中共四川省委、四川省人民政府关于印发〈关于改进工作作风、密切联系群众的规定〉的通知》（川委发〔2012〕17号）精神和习近平同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示要求，各级安监纪检监察组织要结合自身工作实际，制定切实可行的实施方案，健全完善机关制度，将具体措施贯穿于每项工作中，切切实实抓出成效，确保作风转变见到实效。
（二）以创品牌、抓亮点为契机，抓好党风廉政建设示范点创建工作。
为认真贯彻落实雅安市纪委《关于印发〈雅安市“五个好”基层党风廉政建设品牌创建工作方案〉的通知》精神，各级安监纪检监察组织要从行业审批、行政执法、事故调查、党务政务分开、中介机构管理、教育培训、行政处罚七个环节入手，选择1至2个做得好的环节作为品牌创建，制定方案，强化管理，真正将品牌创建工作落到实处，实实在在的抓出成效，以点带面地推动全市安监系统纪检监察工作的深入开展。
（三）深化安全生产保障体制建设，强力推进灾后重建项目安全生产责任商业统保工作。
为确保灾后重建工作顺利有效推进，为确保三年内完成灾后重建任务，各级安监纪检监察组织必须将安全生产保障体制建设贯穿于灾后重建的每项建设任务中，为灾后重建提供安全保障，解除受灾群众和政府的后顾之忧，最大限度确保灾后重建无安全生产事故发生。一是加强灾后重建项目监督检查。各级安监纪检监察组织主动积极配合所在部门的党组织，做好安全生产综合监管工作，要充分发挥安办的综合协调作用，最大限度调动行业部门的积极性，主动积极与住建、水利等部门相互配合，相互协调，做好灾后重建监督检查工作；二是为灾后重建项目从业人员提供安全生产保障，确保灾后重建项目从业人员的生命财产安全，市安全生产责任商业保险统保工作管理办公室将认真履行其职责，深入基层调查研究，广泛听取受灾群众和受灾企业的意见和建议，积极为灾后重建工作献计献策，当好政府参谋和助手的作用，确保灾后重建项目健康有序推进。
二、抓政风行风和机关效能建设，促进安全队伍建设
各级安监纪检监察组织要严格按照雅安市人民政府办公室《关于印发2013年纠风工作方案的通知》（雅办发[2013]18号）文件精神，从治理干部队伍“庸、懒、散、乱”入手，强化政风行风和廉政效能建设。一是开展“看廉、说廉、写廉”反腐倡廉警示教育活动。利用查办的典型案件编写警示教育读本、拍摄典型案例警示教育片，运用执纪办案成果强化警示教育。通过支部生活会、专题民主生活会等形式对警示教育读本、警示教育典型案例进行“看说写”活动，“看”--看读本、看片子；“说”--集中讨论，谈体会、谈认识；“写”--写心得、写启示。“看说写”活动每季度组织一次，采取命题+自选的方式进行。通过案件警示教育，最大限度引导干部闻恶自警、引以为戒，始终做到警钟长鸣、防于未然、治于未病；二是以社会评价为平台，开展政风行风评议。充分发挥行风监督员、新闻媒体、部门、企业的作用，采取问卷调查、新闻报道、座谈等形式，广泛听取社会各界的意见和建议，切实将安监工作置于社会监督之中，接受群众的监督；三是狠抓关键环节，关键事项的效能监察，深入开展效能建设。各级安监组织要从安监工作的行政审批、行政执法、事故调查、中介机构管理、教育培训、行政处罚六个重要环节入手，强化廉政建设风险防控机制，强化效能建设，着力纠正不作为、慢作为、乱作为的现象，对工作敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违和无所作为、不能按时完成任务的，要严格实施责任追究，做到问责治庸，问效治懒，问廉治腐。
三、治本清源，切实抓好制度建设
各级安监纪检监察组织要从抓源头做起，将纪检监察工作前移，针对新时期安监工作出现的新情况、新问题，结合安监工作的特点，从行政审批、行政执法、事故调查、行政处罚、中介机构监管、教育培训六个环节入手，有针对性地建立健全各项规章制度，用制度规范干部的从政行为，切实做到有制度可依，用制度管人的效果。
中共雅安市安全生产监督管理局党组 雅安市安全生产监督管理局
2013年5月22日
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