为推动全市科学重建、跨越发展,雅安市质监系统探索创新,忠诚履职,扎实做好特种设备安全监管、建材产品质量检验检测、产品质量安全追溯等工作,为科学重建把牢第一道质量安全关。
把住建材产品质量关口,为科学重建奠定安全基础。
为从源头把住建材产品质量安全关,雅安质监系统建立了灾后重建建材产品质检站(以下简称质检站),免费对广大受灾群众自建房、社会援建公益性建设项目、政府指派建设项目建筑材料提供检验检测服务,并接受社会各界的委托检验。质检站和各县区质监局对涉及灾后重建建材产品生产企业进行重点监管,重点对钢筋、水泥、烧结砖等生产工艺环节进行指导和监督,并对辖区内各烧结砖生产企业全部实施了3个批次以上的产品抽查,确保灾后重建建材产品质量安全。截至9月15日,质检站共免费检测样品162组,免收检测费用208670元,受到了灾区企业、群众的一致好评。
在抓好建材产品质量检验检测的同时,质监系统加大对建材产品质量监督检查力度。由雅安质监局牵头,市住建局、市工商局、市公安局配合,按照职能划分,对全市灾后重建建材产品质量开展专项检查。
开展免费检验检测服务,确保重建特种设备安全。
对特种设备使用单位开展安全排查和检验检测,重点对化工厂、制药厂、气体充装站、加气站,地下储气井等单位(场所)使用的压力容器、压力管道和医院、学校、商场、住宅的在用电梯以及电站锅炉、在用大型起重机械等各种特种设备受损状况进行检测排查,并督促使用单位对发现的安全隐患立即采取有效的处置措施。共计排查特种设备3147台(套)、检验特种设备1048台(套),出动特种设备监察、检验、维修维保人员1500余人次,发出《液化气瓶安全使用挂图》4000余张、《电梯地震后安全须知》500余张、《小学生特种设备安全图册》2000余本。截至目前,全市特种设备均处于可控状态,未发生特种设备事故及次生灾害事故。
在恢复重建重要时期,雅安质监局对极重灾区(芦山县)和重灾区(雨城区、天全县、名山区、荥经县、宝兴县)特种设备开展免费检验检测服务,免费时间为三年,即从2013年4月1日至2016年3月31日止。截至9月30日止,共免收各类特种设备检测费用295.51万元,预计三年内将免收各类特种设备检测费用约1337.73万元。
开辟质监绿色通道,服务企业和群众。
在全面摸排了解受灾企业情况、恢复重建重点难点的基础上,研究制定了服务灾后恢复重建工作方案,出台了为企业减免恢复重建相关费用、延长业务办理期限、组织技术服务小分队免费对企业服务指导等6个方面43条具体服务措施。
实行机砖编码生产,确保产品质量可追溯。
为确保灾后重建建筑用砖的质量安全,切实从源头把好建材产品的质量关,对全市建筑用砖生产企业进行统一编码生产,使我市生产的建筑用砖都有了“身份证”。统一编码5位数,编码前2位为县区编码,后3位为企业编码,各建筑用砖生产企业必须在建筑用砖上标注统一编码,实现了机砖实现了产品质量可追溯。
为了为便于社会各界监督机砖生产企业的生产行为,我局向各乡镇、相关企业赠送了《烧结普通砖》、《烧结多孔砖和多孔砌砖》等国家标准文本和重建家园烧结普通砖检测尺,并对机砖企业质量负责人进行了现场培训
加强组织协调,牵头抓好建材产品质量监督检查。
请示市政府出台了《关于加强灾后重建生产和流通环节建材产品质量监管工作暂行办法》,成立了以分管副市长为组长的灾后重建生产和流通环节建材产品质量监管协调领导小组,领导小组办公室设在质监局。并联合市公安局、住建局、工商局下发了《关于加强灾后重建建材产品质量监督检查的通知》,对生产、流通和建筑工地建材产品展开联合执法检查,并在电视、报刊上公布了四部门的举报投诉电话。截至10月底,质监部门对烧结砖、钢筋、水泥等60余个建材生产企业开展检查,累计抽样243组,其中烧结砖有4批次不合格(不合格项目为尺寸偏差);工商部门发现5户无照经营,已经依法取缔1户,对4户下发限期办照通知书;雅安市、区两级公安经侦部门联合出击,捣毁了雨城区一处非法生产加工伪劣钢材窝点。