雅安市人民政府办公室
关于印发《雅安市市级政府偿债准备金
管理办法(试行)》的通知
各县(区)人民政府,市政府各部门,各直属机构:
《雅安市市级政府偿债准备金管理办法(试行)》已经三届市政府第19次常务会议通过,现印发你们,请认真贯彻执行。
雅安市人民政府办公室
2013年4月3日
雅安市市级政府偿债准备金管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为提高政府性债务偿还能力,防范政府性债务风险,维护政府信用,根据国家有关法律法规的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称市级政府偿债准备金(以下简称偿债准备金)是指为确保按时足额偿还市本级政府性债务,防范债务风险而筹集的专项资金。
第三条 偿债准备金由市财政局按照专户管理、专帐核算、专款专用的原则进行管理。
第二章 资金筹集
第四条 偿债准备金的来源:
(一)在当年国有土地出让净收益中提取;
(二)在市级单位行政事业性收费收入及纳入预算管理的其他非税收入统筹经费中提取;
(三)在当年财政超收部分中提取;
(四)偿债准备金利息收益;
(五)依法可以用于偿还债务的其他资金。
第三章 资金使用
第五条 偿债准备金主要用于:
(一)按规定应由市财政直接偿还的政府性债务;
(二)经政府批准需偿还或垫付尚未产生收益的项目债务;
(三)偿还因不可抗拒因素致使项目丧失还款能力的债务。
第六条 债务责任主体申请使用偿债准备金偿还或垫付政府性债务,经市财政局审核,报市政府批准后,按程序办理。
第四章 监督管理
第七条 市财政局应对申请偿债准备金偿还或垫付政府性债务的使用情况进行监督检查。
第八条 市审计局依法对偿债准备金的使用情况进行审计监督。
第九条 偿债准备金管理中有违反财政法规行为的,依据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定依法给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第十条 偿债准备金财务管理使用规定由市财政局制定。本办法具体应用问题由市财政局负责解释。
第十一条 各县(区)应参照本办法制定本级政府偿债准备金管理办法,并报市财政局备案。
第十二条 本办法自发布之日起30日以后实施。有效期两年。