“十二·五”以来,石棉县林业局在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的支持下,围绕“创生态大县,促生态旅游,建核桃基地,助林农增收”的发展思路,各项林业事业有序推进,促进了县域经济发展,推动了生态文明建设,“十二五”中期林业工作取得了显著成效。
一是积极打造四川省优质核桃基地和省级核桃良种基地。两年多来,新发展核桃3.9万亩,全县核桃种植面积累计达 7.8万亩,嫁接改良1.55万亩,建成了万亩标准化生产示范片。通过校县合作,建成“川早”杂交早实核桃基地2万亩(其中:采穗基地0.18万亩);选育的“石棉巨型核桃”和“石棉指核桃”被四川省林木品种审定委员会认定为林木良种,并成功注册为国家地理标志证明商标,建立采穗圃0.04万亩。成立农村核桃产业专业合作社22家,核桃栽植和加工企业1家,冷榨核桃油加工企业1家。“石棉县核桃良种基地”被命名为省级第一批重点林木良种基地,促动了林业产业强县进程。
二是牵头成功创建为雅安市首个省级绿化模范县。克服人力、物力、财力等困难,在县委、县政府的领导和上级业主管部门的支持下,于2012年2月成功创建为四川省绿化模范县,成为雅安市首个省级绿化模范县,为把石棉建成雅安国际化区域性生态城市精品区奠定了坚实的基础。
三是全力建成中国首个大熊猫野化放归基地,并成功放归全球首只人工繁育大熊猫“淘淘”。2012年9月底,圆满完成国家林业局下达的建设四川小相岭大熊猫异地放归基地任务,在四川栗子坪自然保护区建成了中国首个大熊猫野化放归基地;同年10月11日,全球首只人工繁育大熊猫“淘淘”在该基地成功放归自然。
四是启动四川栗子坪自然保护区晋升国家级自然保护区工作。经过2年多的努力,到2013年7月,四川栗子坪自然保护区晋升国家级自然保护区工作通过了国务院国家级自然保护区评审委员会的审查。
五是为建设长江上游生态屏障发挥重要作用。顺利启动实施天保“二期”工程,常年有效管护森林面积 306.36万亩,管护率达100%;完成16个乡镇101.9428万亩集体公益林落界,兑现森林生态效益补偿资金达2000余万元;10.3万亩退耕还林工程建设成果进一步巩固,补植苗木200余万株,林农获退耕还林国家政策补助5350余万元;完成退耕还林配套荒山造林0.5万亩,封山育林0.5万亩;野生动(植)物保护和自然保护区建设管理能力提升,2011年5月成功实施对大熊猫“泸欣”的回捕和再次放归;与科研院校合作开展科学考察8次;累计救护国家、省重点保护野生动物40余只;在长江上游生态屏障建设中做出了积极的贡献,发挥了主力军作用。
六是按期完成集体林权制度主体改革。完成集体林地确权面积136.98万亩,确权率、颁证率均达96.37%,先后通过市、省级复查验收,均评审为优秀;积极探索林权流转、森林保险等配套改革,对全县299.16万亩公益林实施了全面保险。
七是森林资源保护管理进一步加强。编制完成《石棉县林地保护利用规划 ( 2010-2020 年)》,建立了林地资源数据库,林木采伐、木材运输和征占用林地的管理进一步加强;组织开展“春季攻势”、“亮剑行动”、“清网行动”等专项行动,查处林业案件近100起;森林防火目标责任制全面落实,连续16年实现无重特大森林火灾目标;林业有害生物防控控制在下达的指标范围内。
八是积极争取国家、省、市林业建设项目。两年多来累计到位资金近1.2亿元。
九是推进石棉城乡绿化美化上新台阶。以建设生态优良的山区经济强县和国际化区域性生态城市为目标,结合核桃产业发展、城乡环境综合治理、新村建设和安顺场4A级景区创建等,推进全县城乡绿化美化;造林4.4万亩,改造低产低效林1.8万亩,抚育管护中龄林10.81万亩;培育珍稀树木基地208亩;打造了新民、挖角、丰乐、迎政、擦罗等集镇绿化亮点工程,栽植苗木近1万株,种植草坪4000多平米;完成安顺场4A级景区和竹马工业园区管委会办公区、生活区近4万平方米区域的绿化,栽植乔灌草花木13万余株,摆放盆景70余盆,挂牌保护名木古树3株,铺设草坪7000平方米;组织开展以“植树造林、建设美丽石棉”等为主题的“3.12”义务植树活动3次;近3年来,全县累计有20万余名适龄公民履行了植树义务,栽(补)植各类树木150余万株。
林业建设虽然取得了显著成效,但当前仍存在林业基础设施薄弱,林业专业技术人员严重不足,全社会共同参与林业建设力度不够等问题,也制约了林业事业的快速发展。今后两年,石棉县将在抓好产业、管好资源的基础上,争取项目,上下联动,推动石棉林业又好又快发展,全面完成“十二·五”各项林业目标。(赵丽)