雅安市是国家第一批退耕还林地级市，1999年启动退耕还林试点以来共实施退耕还林94.27万亩，并于2008年开始实施巩固退耕还林成果专项建设。按照省发改委工作安排，近期，市发改委、市林业局、市农业局共同完成了雅安市巩固退耕还林成果项目中期评估。巩固退耕还林成果专项建设是国家确保退耕还林成果切实得到保护，确保退耕户长远生计得到解决的一项惠民项目，2008年在全市各县（区）启动，建设期为8年。自项目启动以来，雅安市认真落实国家政策、科学制定建设规划，积极谋划项目推进。2008-2012年中央财政共计下拨雅安市专项建设资金4.91亿元，项目区群众投工投劳，有效使用国家资金，累计建成基本口粮田22.31万亩，建成沼气池1.01万台、以电代柴设施2.97万套，发展后续产业种植业项目187.47万亩、养殖业项目189.44万平方米。中期评估报告认为，雅安市项目组织、管理、实施严谨有序，主要工作任务的实际完成量基本达到或超过预期目标。评估报告显示，5年的巩固退耕还林专项建设改善了生态，为农村经济发展注入了活力，解决了退耕户吃饭、烧柴、致富等问题。一是生态环境不断改善。退耕还林面积合格率和面积保存率始终保持在98%以上，森林面积和森林蓄积稳步增长，2012年森林面积达到1445万亩，森林蓄积达到9507万立方米，森林覆盖率达到62.5%，居全省第一；项目区水土流失得到有效地遏制，山洪暴发、山体滑坡等自然灾害发生的频率降低。二是农村清洁能源普及率提高。沼气池和以电代柴惠及退耕户39790户，改善了农村用能结构和生活环境。三是农田水利条件进一步改善。退耕农户口粮自给能力进一步增强，农村基本农田面积稳定在135万亩，退耕户人均累计建成稳产高产基本口粮田0.5亩以上。四是产业结构得到优化调整。致富基础进一步夯实，退耕农户收入快速增长；建成了一批农业产业化基地，林竹业、茶产业、干果产业成为退耕区支柱产业。2012年农民人均纯收入达7187元，比2007年增加3635元，年均实际增长9.9%，2012年农民林业人均收入达到2010元。评估报告还对专项建设下阶段目标任务和今后相关工作提出了意见和建议。
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