按照市委、市政府关于对地质灾害防治工作进行重点督查的指示精神，5月18日至6月18日，市国土资源局机关党委书记、市直机关赴宝兴工作组组长蔡志康率市直机关工作组成员、相关部门人员，采取听取汇报、检查台账、现场踏勘、电话抽查、走访群众等方式对宝兴县震后次生地质灾害防治工作情况进行了一次全面督查。
市督查组通过督查认为，“4.20”震后宝兴的地质灾害进入了高发、频发的阶段，经专业队伍排查，全县地质灾害隐患点由震前的247处增至476处（其中崩塌167处，不稳定斜坡100处，滑坡169处，泥石流40处，威胁户数4125户，人数23568人，威胁财产171173万元），全县新增地质灾害隐患点229处。宝兴县针对震后次生地质灾害类型多、隐患大的新情况，采取有力措施，加强组织领导，确保了全县震后次生地质灾害防治工作的落实。
一是各级领导高度重视，工作责任落实到位。“4.20”芦山强烈地震发生后，宝兴县各级党委、政府认真贯彻落实《地质灾害防治条例》的要求，实行了地质灾害防治“四包”制度层层签定了《地质灾害防治工作目标责任书》，把防灾责任落实到人，确保了各项防灾措施和工作责任落实到位。国土、水务、交通、教育等相关职能部门按照川府函〔2009〕295号文件要求进一步加强部门联动，在当地党委、政府的统一领导下，根据各自职责分工全面加强各自领导内的地质灾害防治工作，通过重点检查、专项督查、全面排查等方式加强对各地质灾害隐患点的防治工作，做到了不留死角。
二是各项制度措施完善，应急反映能力敏捷。震后，该县在迅速恢复、建立、完善了群测群防地质灾害防治体系同时，加强了对专职监测人员的培训，建立了手机气象短信平台、地质灾害群测群防短波通信网络平台以及冷木沟、教场沟高山峡谷区泥石流灾害自动化监测预报预警系统，组织了规模较大的地质灾害防灾应急演练。针对地质灾害隐患点划定了危险区域，设置了警示标志，落实了553名监测责任人、监测员，对受威胁的对象补充、更新发放了地质灾害防灾明白卡、避险明白卡4560余份；不断完善地质灾害制度建设，更新了《地质灾害防灾应急预案》，完善了《灾情速报制度》、《汛期值班工作制度》等日常工作制度；出台了《宝兴县地质灾害隐患点监测人员监测工作考核办法》等相关文件。通过制度建设、应急演练、集中培训等方式，进一步提高了县级各部门的应急反应能力，为做好全县地质灾害防治工作打下了坚实的基础。特别是该县以群测群防、专业预警平台为支撑，实现了“5.23”管家沟泥石流等县城周边25处重大隐患点出现了险情后的1200余人成功避险。
三是应急排危除险迅速，确保安全顺利度汛。震后，该县奉命迅速启动了冷木沟泥石流等24处重大地质灾害项目应急勘查、设计工作，其中教场沟泥石流等9个重大地质灾害治理项目被纳入应急治理工程，预计在6月底之前完成。该县主动聘请雅化集团、四川宇泰爆破公司对未纳入规划的各乡镇排查出来的危岩进行排危除险。县交通局组织专业排查单位迅速对该县境内的S210线芦山至夹金山、两永路、大老路等省、县、乡道开展专业排查，落实186名专职监测人员实施动态巡查，并以四川路桥、兴蜀公司为依托积极开展应急排危除险工作。截至目前共完成1万余立方米的危岩清除工作并在S210线5处危险点搭设棚洞700余米，切实有效地保护了过往行人、车辆的生命财产安全。
在充分肯定成绩的同时，市督查组针对宝兴县震后次生地质灾害防治工作存在的四个方面的问题，提出了建议意见和要求：
（一）个别乡镇对震后次生地质灾害防范重要性的认识还有待提高，还存在少数基层干部有松懈、麻痹、厌战情绪，也有个别已转移的群众有返回原地居住的现象。建议宝兴县上相关部门加大宣传教育和有关知识培训，进一步强化思想认识和落实工作责任，确保不发生因灾群死群伤问题。
（二）部分地质灾害隐患点监测人员对对讲机的使用不规范，存在用对讲机做与工作无关的事的情况。建议县政府严格按照《对讲机使用管理办法》要求各乡镇人民政府加强对各监测人员的培训与考核工作。
（三）少部分地质灾害隐患点监测人员履职尽责情况还有待进一步提高，存在监测记录不规范、对隐患点基本情况不熟悉、重点监测部位以及临灾误判等问题。建议县政府再次对全县553名监测责任人、专职监测人员进行一次集训，落实各级党委、政府对震后次生地质灾害防治工作的新要求。
（四）该县于2007年就编制了3个片区国土资源所，但至今未按省市要求在去年底之前挂牌成立，存在无车、无经费、无人、无办公地点等问题，造成乡镇从事国土资源管理工作的人手特别紧缺、前沿阵地薄弱，特别是对地质灾害防治工作的监督检查落实带来了一定困难。建议县委、县政府尽快调配落实3个片区国土资源所人员和装备问题，确保国土资源管理特别是地质灾害防治工作在基层一线得到保障。
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