2012年,市发改委进一步了加强招投标监管,深入研究招投标体制、机制及存在问题,制定和完善了工程建设招投标相关制度。
一是在《雅安市人民政府关于进一步加强招标投标工作的意见》(雅府发〔2009〕62号)的基础上,代市政府起草了《雅安市人民政府关于严格规范招投标工作的意见》,市政府以雅府发〔2012〕8号印发。重点增加了对借牌投标、围标串标、转包和违法分包、弄虚作假的认定标准,以及限制自由裁量权、加大处罚力度、加强工程建设过程中的监管等方面的内容。
二是代市政府起草了《雅安市非经营性政府投资项目代理建设管理办法(试行)》及相关配套办法,希望通过代建管理解决非经营性政府投资项目业主工程管理水平低的问题。
三是代市政府起草了《雅安市BT融资建设项目管理暂行办法》,市政府办以雅办发〔2012〕31号印发,规范了BT项目的操作程序。
四是是制定了《关于坚决遏制国家投资工程建设项目竣工结算高估冒算现象的意见》,市政府办以雅办发〔2012〕43号文件转发。通过对加强项目勘察设计、工程量清单编制等前期工作及施工现场的监管,着力解决工程建设项目“低价中标、高价结算”的问题。
(招标投标科供稿)