各县（区）档案局，本局各科室：
《雅安市2013年档案工作要点》已经审定，现予印发。请你们结合工作实际，强化工作措施，确保各项工作任务落实。
特此通知！
雅安市档案局
2013年3月4日
雅安市2013年档案工作要点
2013年，全市档案工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、省第十次党代会和中央、省委经济工作会议精神，在市委、市政府领导下，按照“五位一体布局年”相关要求，攻坚克难，开拓进取，不断推进全市档案工作创新发展，为推动雅安市生态城市建设做出新贡献。
一、深入贯彻落实党的十八大精神
在全市档案系统扎实开展十八大精神的学习宣传和贯彻落实，明确学习要求，丰富学习形式，务求学习实效，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到中央和省委、市委确定的各项任务上来。把服务于“五位一体”总体布局作为贯彻党的十八大精神的工作着力点，牢牢把握科学发展、依靠生态、发展生态、建设生态，着力建设集约高效的生产空间、宜假适度的生活空间、山清水秀的生态空间，构建良好的社会生态与全面建成小康社会相适应的档案工作目标、工作思路，认真落实工作举措，切实履行“为党管档、为国守史、为民服务”的重要职能。
二、全面完成全域创建国家等级档案馆任务。
按照市委、市政府创建省级文明城市的安排部署，全力完成省级文明城市创建中涉及档案工作的各项基础工作。全面完成全域创建国家等级档案馆，其中市档案馆、石棉县档案馆、汉源县档案馆、芦山县档案馆、宝兴县档案馆达国家二级，雨城区档案馆、名山县档案馆、天全县档案馆、荥经县档案馆完成省级以上规范化管理标准的复查，确保我市创建省级文明城市在档案工作中的硬件不丢分。坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”原则开展爱国主义教育基地活动，市档案馆、雨城区、名山县档案馆完成爱国主义教育基地永久性布展并免费向公众开放。
三、深化档案基础业务建设
（一） 加强档案资源建设。市县（区）级综合档案馆完成本馆收集范围细则的修改。加大对党政机关、企事业单位建档指导和应进馆档案接收力度，完成“十二五”期间应进馆档案总量的50%。依法接收专业档案，指导新领域、新机构、新型组织及时建档，重视对新型载体档案的规范指导，做好电子档案的收集工作。加强对特色档案、口述档案和非物质文化遗产档案资料的征集。
（二）加强档案保管工作。提高档案管理的规范化和专业化水平。利用现代科学技术，改善档案保管条件。加大资金投入，配置档案保管保护设施设备和档案装具。做好馆藏档案的鉴定、统计工作。
（三）加强档案查阅利用工作。改进档案利用和政府公开信息查阅方式，尽可能提供电子目录和数字化档案查阅服务。认真做好信函、网络、电话查档工作，提高查阅利用效率。加强查阅场所标准化建设，推行优质服务创建，打造一批档案查阅服务品牌。
（四）认真贯彻国家档案局9号令、10号令。按档案接收范围细则要求，切实把对国家、社会和广大人民群众具有保存和利用价值的档案接收进馆。注重特殊载体档案以及电子文件的接收、征集工作，进一步丰富馆藏，优化档案资源结构。
（五）加强档案信息化工作。启动档案馆数字化工作，扎实推进档案信息化。加强政府政务信息公开利用工作，切实推进电子文件中心建设，加大现行文件利用工作力度。加强档案信息网站建设工作。不断完善档案信息网站功能，构建现代化档案管理和信息服务平台。
四、加强档案安全工作
加强档案安全制度建设，落实人防、物防、技防、联防等措施，严格执行“一票否决”和责任追究制，确保档案实体和信息安全。建立有效应对突发事件的档案安全应急预案。做好以全文数字化带动重点档案抢救与保护工作，县（区）档案馆要力争全面完成重要档案数据异质异地备份工作。推进档案信息系统安全等级保护工作。进一步规范档案数字化加工及安全管理工作。
五、加强档案服务经济服务民生能力建设
（一）抓好服务重点建设项目档案管理工作。围绕省（市）级重点建设项目，不断加大重点建设项目档案工作的指导与服务力度，全面完成省级在雅建设的重大建设项目工程档案管理、指导和登记，积极开展重点工程档案专项验收工作。
（二）抓好服务重大活动档案管理工作。围绕全市重大政治、经济和文化活动，及早介入各种重大活动，加强服务和管理，及时指导重大活动牵头单位及主办、承办、协办、新闻单位对活动中形成的各种档案进行完整收集和规范整理。
（三）抓好民生档案指导服务工作。把涉及民生档案的部门作为业务指导重点，加强就业、社保、医保、住房、健康、医疗、安全生产等重要民生档案的收集、管理、利用工作，进一步推动社区建档、家庭建档，为改善民生和加强社会建设服务。
（四）进一步做好农村农业档案工作。要建好用好土地档案、水利档案、土壤普查档案、污染源普查档案、气象档案、环保档案、地质档案、地震档案等，为大力推进生态文明建设服务。
六、进一步加强档案法制建设。
深入落实档案“六五”普法规划，增强档案法制宣传教育实效。树立档案法制观念，增强全社会学法遵法守法用法意识，为推进依法治档进程营造良好舆论环境。在6月9日国际档案日和12月4日全国法制宣传日集中开展专题档案法制宣传活动。开展全市各县区9号令贯彻执行情况、县（区）档案馆、机关档案安全检查、配合省档案局开展档案执法检查。针对当前档案工作的难点热点问题深入调研。举办档案专兼职人员培训班2期，提高业务水平。
七、加强队伍自身建设
认真贯彻中央、省委省政府关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，切实加强档案部门思想、组织、能力、作风、制度和干部队伍建设。开展机关“制度建设年”活动，严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制，推进机关效能建设，积极创建学习型、服务型、创新型、廉洁型机关。开展机关文化建设活动，铸造共同价值理念、职业道德和行为规范，营造档案系统特色文化。
雅安市档案局
2013年3月4日
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