2012年12月31日，在人行雅安中支的积极倡导和大力协调下，雅安市首发25万张金融社会保障卡。此举不仅有力地支持了全市社会保障事业的快速发展，也进一步深化拓展了金融服务，体现了金融业对地方经济发展和社会进步的支撑和促进作用。
一、四点作法
（一）深化认识，加强领导。雅安中支将增强金融公共服务、促进金融IC卡在公共服务领域应用作为“十二五”期间落实党和国家以及总分行决策部署的一项战略性工作任务列入了工作规划。从“建设民生社会”的高度来认识和领导；从“利为民所谋”的角度来组织和落实；从“把好事办好”的尺度来协调和管理，进一步明确工作目标，制定工作规划，细化工作方案，落实职责分工，以全局的视野、高度的责任感、务实的作风来组织、协调和推进金融社保卡发行和应用，确保了工作规范、平稳和有序地开展。
（二）认真学习，注重研究。中支组织工作人员认真学习社保工作方面的知识，了解社保工作的流程规范，掌握当地政府部门关于社会保障卡工作的总体安排。在认真研究社保卡管理模式由县市级分散向省级集中的发展趋势以及社保卡发放“前缓后快”的发展势态基础上，提出了对社保卡发行、使用和管理的影响和应对的方案；同时，就如何充分利用和发挥金融部门全国联网通用的资源优势，更加深入、全面地促进社保资金及时归集、划拨、使用和监督管理，更加周到、体贴地保障参保人员异地就医方便、资金结算及时和安全可控，更加有效地为社保卡的发行提供便利等进行调研攻关，探索出了符合地方实际的解决办法。
（三）密切协作，严格管理。中支党委专门召开会议研究部署社保卡加载金融功能工作。一方面通过主动向市分管领导汇报以获得理解和支持，与社保卡管理部门密切协作积极配合、共商落实，协调辖区各商业银行形成合力和工作机制等，协商解决工作中发现的重大问题，共同推进；另一方面，在遵循金融活动规律的前提下，严格按照金融法规和政策文件要求，发挥相应的金融管理职能，规范管理，在维护商业银行的利益的同时，约束其不合理的商业行为，确保银行业务“不变样，不走形”，科学开展有关工作。
（四）关注民意，改进服务。中心支行会同相关部门积极构建通畅的民情民意沟通渠道，及时听取人民群众的意见和建议，不断改进社保卡加载金融功能的服务，努力维护参保人、持卡人的合法权益。对于金融业务领域的情况，组织专人研究解决并反馈；对于社保领域的情况，及时反映到社保部门并配合解决。同时，不间断关注舆情，加强宣传，注重引导，确保了该项“为民、便民、利民”工程的顺利推进。
二、三点体会
（一）找准一个定位。在地市层面，社保卡加载金融功能的推广工作应根据地方政府及社保管理部门的统一安排，统筹推进，基层人行要定位在严格执行金融标准、妥善协调合作关系、认真履行金融管理、有效提高金融服务等方面。不缺位、不越位地发挥好人民银行在金融社会保障卡推广工作中应有的职能和作用。
（二）防止两种倾向。一是不能大包大揽，片面地认为这项工作银行可以单方面起主导作用，在具体工作中“越俎代庖”或缺乏协调。二是不能袖手旁观或消极被动，认为这项工作与人民银行关系不大，发挥不了什么作用，在具体工作中“作壁上观”。基层行要在准确定位的基础上，有理、有据、有节地做好相关组织、协调和实施工作，推进社会保障卡加载金融功能业务健康发展。
（三）处理好三个关系。一是处理好与当地政府和社保管理部门的工作关系，这是完成这项工作的基础。二是处理好推广社保卡加载金融功能和推进金融IC卡应用的关系，确保“社保重点领域优先突破”和“金融IC卡整体推进”的辩证发展。三是处理好试点阶段和推广阶段的关系。要因地制宜，既不能盲目冒进，急于求成；也不能消极被动，裹足不前。要掌握好工作进度，选择好合适的发卡形式，科学谋划，又好又快推动该项工作。
三、五点效应
此次雅安市金融社会保障卡的首发，将集中体现五方面的好处：一是有利于加快建设城乡一体化的社会保障体系，实现全民社保；二是有利于加大全市社会保险统筹力度，加强基金监督，确保基金安全；三是有利于提高全市社会保障服务水平，体现“以人为本，记录、管理、服务一生”的社会保障工作宗旨；四是有利于参保人员跨地区就医、异地养老、办理各项社保业务和社保关系转移，通过全省联网的信息技术支持和便捷可靠的金融服务，实现“一卡通用”和“一卡多用”；五是有利于政府的各项惠民政策直接落实到社会保障卡持卡人名下，打造公开、公正、公平的阳光政务。
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