7月3日至4日,由省人大常委会委员、省人大法制委员会主任委员邢泸生,省人大法制委员会副主任委员王希龙,省地震局局长张宏卫,省地震局政策法规处处长漆德方,省人大法制委员会办公室干部蒋强组成的省人大常委会执法调研组一行,在邢泸生主任带领下来到雅安市,就雅安开展防震减灾法律法规实施情况进行执法调研。
3日,调研组一行在市人大常委会副主任吴志君,市人大常委会秘书长、办公室主任罗强,市政府副秘书长孙术安和市人大相关工委、市防震减灾局领导陪同下来到石棉县,先后视察了石棉县民族中学、中医院、安顺场灾后重建示范点,查看了灾后恢复重建项目相关档案,听取了石棉县的情况介绍。
4日,市人大常委会副主任唐芳琼主持召开省人大常委会调研防震减灾法律法规实施情况雅安工作汇报会,市政府副市长廖磊就我市防震减灾法律法规贯彻落实和灾后恢复重建情况进行了汇报。
长期以来,我市高度重视《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》等法律法规的学习和贯彻落实,始终坚持把防震减灾同经济社会发展等工作同安排、同部署、同检查、同落实。在防震减灾法律法规贯彻落实过程中,我市加强领导,强化了执行力;及时跟进,增强了系统性;强化宣传,提高了普及率;逗硬考核,确保了时效性。
2008年7月我市正式启动灾后恢复重建工作以来,坚持把防震减灾法律法规的贯彻实施落实到灾后恢复重建工作中,切实抓好资金、物资、项目等监管工作,确保了灾后重建的顺利推进。截至2011年9月,全市纳入国家规划的汉源、石棉、芦山、宝兴4个重灾县重建任务全部完成,纳入省规划的雨城、名山、天全3个重灾县重建任务基本完成。
在灾后恢复重建过程中,我市坚持把好工程招标、建设施工、质量监理、建材供应、工程验收“五个关口”,确保质速并进。同时,对社会各界的捐赠资金,严格按照“体现意愿、遵循规划、加强引导、突出重点”的原则安排,尊重援建意愿,确保重建项目持久发挥效益。
我市还多次组织开展灾后恢复重建项目资金使用和管理情况自查自纠工作,对投资规模较大、工程进度偏慢和各级检察组历次检查有问题的项目单位进行了重点检查,对检查中发现的问题均及时进行了整改。
调研组一行表示,此次执法调研的主题明确,针对性较强,主要是为了了解情况、调研问题、学习经验。“5·12”汶川特大地震后,全省取得了灾后恢复重建的总体胜利,成绩明显。雅安在防震减灾工作方面做了大量的工作,取得了显著成效,通过在石棉的集中调研,看到了各级领导对防震减灾和灾后恢复重建等工作的高度重视,各项工作做得很详细、很规范。
调研组一行强调,灾后恢复重建的援建项目社会关注度高,一定要增强自身的责任感和使命感,使用好、管理好、保护好援建项目,加强领导,增添措施,转变观念,对存在的问题要积极进行研究,加以解决。同时,各级政府还要支持援建项目的正常运行,形成良好的长效机制,以此来推动防震减灾工作的有序推进。抓好新的《四川省防震减灾条例》的学习宣传贯彻,不断提高雅安防震减灾的综合能力和水平。
市发改委、市监察局、市教育局、市民政局、市财政局、市住建局、市文新广局、市卫生局、市审计局、市体育局、市外侨台办、市防震减灾局、市红十字会、市慈善总会和部分在雅的省人大代表参加了汇报会。
调研组一行还视察了雅安茶厂和雅安友谊茶厂藏茶生产情况。
在石棉视察期间(3日晚上),省地震局张宏卫局长、漆德方处长在市防震减灾局局长陈光明陪同下,到石棉县防震减灾局调研工作,并看望慰问了全体职工。