自2008年实施低产低效商品林改造工程以来，雅安市雨城区一直坚持调查规划先行，科学推进低产低效林改造工程。
2012年，雨城区在更替改造的作业设计中，坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”和适地适树的原则，根据立地、土壤和气候等条件，合理布局、科学设计，把低产低效商品林更替改造作为木材战略基地建设的切入点和珍稀树木基地建设的推进剂，把竹林垦复融入纸浆原料林基地建设中，以提高森林质量和最大程度地实现生态效益、经济效益、社会效益，使低产低效林改造成为推进经济建设、社会建设和生态文明建设，促进人与自然和谐发展的重要载体。同时，注重保留带的设置和珍稀树木和有价值的零星林木的保留，确保了生物多样性和造林地内的生态环境。
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