各乡镇人民政府，县级有关部门：
为全面、系统展示全国乡级以上政区的综合情况，民政部决定在2011年至2013年间，编辑出版《中华人民共和国政区大典》（以下简称《政区大典》）。经县政府研究决定，现就做好编纂工作提出如下意见，请认真贯彻落实。
一、加强领导，落实责任
（一）成立芦山县《政区大典》（四川分卷·雅安·芦山部分）工作领导小组。领导小组由县政府副县长刘焰波担任组长，县民政局局长罗汉东、县政府办党组成员戴雅萍担任副组长，县级有关部门负责人为成员（见附件）。
（二）组建县级编撰委员会。编委会主任由县政府副县长刘焰波担任，副主任由县民政局副局长程建、纪检组长余明芳担任，成员由县民政局办公室主任、区划地名股负责人和各乡镇政府，县级相关部门负责人担任。编委会负责《政区大典》（四川分卷·雅安·芦山部分）稿件编纂的组织领导工作。
编委会办公室设在县民政局，程建兼任办公室主任，黄霞、张庆敏兼任办公室副主任，负责具体工作。编委会办公室负责落实编委会确定的事项，协调指导、督促各乡镇和县级有关部门编纂工作，汇总、审核、上报编纂成果。编委会办公室下设编辑部，负责编委会办公室日常工作，承担县级词条的编纂和各级词条的汇总、统稿和审核工作，指导各级词条编纂业务。
（三）成立编纂工作机构。各乡镇成立相应的编纂工作机构，负责本行政区稿件编纂的组织领导工作。编纂工作机构实行分级负责制，既负责本级词条的编写，又负责对下级编纂工作的业务指导和对下一级编纂成果的审核验收。
二、明确任务，统筹实施
按照民政部的统一规定，《政区大典》四川分卷采用工具书辞条类目式编纂，按省级、地级、县级、乡级四个层次设置条目。
（一）县级词条内容一般包括6个方面：
1.政区概况：政区名称来历、简称、地理位置、政府驻地、政区沿革、政区划分、人口面积、民族构成等。
2.自然条件：地形、地貌、气候、水文、矿藏及其他自然资源、自然灾害等。
3.经济概况：农业、工业、商业外贸、财政金融等。
4.社会发展：文化艺术、教育、科技、医疗卫生、体育、广播电视、社会保障、环境保护等。
5.基础设施：交通运输、邮政电信等。
6.名胜旅游：旅游业概况、风土人情、土特产品、风景区、名胜古迹。重大事件、著名人物根据实际情况决定。每个词条控制在15000字以内。
（二）乡级词条内容一般包括6个方面：
1.政区概况：政区名称来历、地理位置、政府驻地、政区沿革、政区划分、人口面积等。
2.自然条件：地形、地貌、气候、水文、矿藏及其他自然资源、自然灾害等。
3.经济概况：农业、工业、商业外贸、财政金融等。
4.社会发展：教育、医疗卫生、广播电视、社会保障等。
5.基础设施：交通运输、邮政电信等。
6.名胜旅游：风土人情、土特产品、风景点、名胜古迹。
镇级词条增加第七个方面：镇区市政建设──城市道路、公共交通、给排水、供电、供热、燃气、园林绿化等。重大事件、著名人物根据实际情况决定。每个词条控制在2000字。
三、时间安排和实施步骤
（一）2012年2月
成立县《政区大典》（四川分卷·雅安·芦山部分）工作领导小组、编纂委员会、编委会办公室和编辑部，下发编纂工作通知。县、乡级成立编纂工作机构，召开《政区大典》（四川分卷·雅安·芦山部分）编纂工作会议，部署编纂工作，提出具体要求。
（二）2012年3月
各乡镇、县级有关部门落实专人负责，完成本级词条的起草、修改和初审。
（三）2012年5月
各乡镇完成辖区内乡级词条的汇总、统稿和审核工作，5月底前将本级词条及乡级词条报县编委会办公室（县民政局内）。
（四）2012年7月
完成全县辖区内县级词条和乡级词条的汇总、统稿和审核工作，并将本级词条及县、乡级词条报市编委会办公室。
四、工作要求
各乡镇人民政府和县级相关部门务必高度重视，切实加强领导，精心组织，明确责任，抓好落实，确保圆满完成编纂任务。
（一）强化思想认识。《政区大典》四川分卷的编纂出版，对于国内外各界人士全方位、多视角地了解我省省情、市情、县情和乡情，推动地区间社会、经济、文化交流；对于促进城乡经济发展、社会进步、文化繁荣，加快改革开放步伐；对于各级政府及其相关部门根据各地实际情况因地制宜制定和实施各项发展举措，加强政区建设，提高施政水平，都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
（二）切实加强领导。各乡镇和县级有关部门要参照县编委会的设置，成立编纂工作机构，加强组织领导，搞好统筹协调，把编纂工作任务落到实处。各乡镇和县级各部门所主要负责同志要亲自抓，分管负责人要重点抓，主动协调有关部门，积极解决编纂工作中遇到的困难和问题。要把编纂工作作为一项重要业务工作来抓，落实专门人员，保障工作条件，做到有人办事、有能力办事，确保编纂工作顺利进行。
（三）确保编纂质量。各乡镇和县级各部门在组织编纂、审稿过程中，要严格按照民政部办公厅下发的词条样条和格式文本要求，统一编纂体例和行文风格；要严格按照总编委会办公室及丛书编辑部制订下发的编纂手册要求，统一统计资料截止时间和计量单位；要认真负责，严把审稿关，由编写词条的本级政府负责初审，逐级审核后，上报省编委会复审。各乡镇和县级各部门审核、修改后的所有词条，应按时将纸质文件和电子文档报送县《政区大典》编委会办公室，做好相应存档工作。
附件：芦山县《政区大典》（四川分卷·雅安·芦山部分）
工作领导小组成员名单
二〇一二年三月一日
附件：
芦山县《政区大典》（芦山部分）
工作领导小组成员名单
组 长 刘焰波 县政府副县长
副组长 戴雅萍 县政府办党组成员、外事侨台办主任
罗汉东 县民政局局长
成 员 康贵敏 县政府办党组成员、民宗局局长
尹体强 县体育局局长
刘 全 县防震减灾局局长
朱宗泽 县气象局局长
程 建 县民政局副局长
何 旭 县财政局副局长
竹朝斌 县公安局副局长
杨振寰 县人力资源社会保障局副局长
寇子敏 县发经局副局长
谢志勇 县农业局副局长
宋 萍 县林业局副局长
傅 萍 县文新广局副局长
竹金华 县卫生局副局长
李彦平 县人口计生局副局长
张培英 县统计局副局长
李泞君 县旅游局副局长
李玉宏 县水务局副局长
曹振东 县国土资源局副局长
李书镕 县交通运输局副局长
邱晓辉 县环保局副局长
杨晓琼 县规建和住房保障局副局长
刘江平 县科技局副局长
朱开元 县教育局副局长
王冀山 县国税局副局长
余 力 县地税局副局长
何雨帆 县招商局副局长
刘照辉 县志办主任
余明芳 县民政局纪检组长
廖 峻 县邮政局副局长
黄廷彬 县电力公司总经理
周 方 县电信公司总经理
杨 刚 县移动公司总经理
徐开平 芦阳镇镇长
姜 平 飞仙关镇镇长
崔 夏 思延乡乡长
李 强 清仁乡乡长
宋 政 双石镇镇长
高世华 龙门乡乡长
刘 畅 大川镇镇长
刘林奇 宝盛乡乡长
胡 磊 太平镇副镇长
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