雅安市档案局
关于转发《四川省档案局关于贯彻落实<四川省电子
文件管理暂行办法>的意见》的通知
各县（区）档案局、市级各部门：
现将《四川省档案局关于贯彻落实<四川省电子文件管理暂行办法>》的意见转发给你们，请认真组织学习，并按《意见》要求，做好相关工作。
附件：四川省档案局关于贯彻落实《四川省电子文件管理暂行办法》的意见（川档发〔2011〕36号）
2011年12月6日
川档发〔2011〕36号
四川省档案局
关于贯彻落实《四川省电子文件管理
暂行办法》的意见
各市（州）档案局、省直各部门：
《四川省电子文件管理暂行办法》（川委厅[2011]32）已由中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅印发。为深入贯彻落实《四川省电子文件管理暂行办法》精神，进一步做好电子文件和档案管理工作，推进全省档案信息化建设，特提出如下意见。
一、充分认识加强电子文件管理的重要意义
电子文件是信息时代国家和社会各项活动的重要记录，电子文件管理是一项重要国家战略，是信息时代档案工作的组成部分。做好电子文件管理工作，对于保存国家历史记忆，促进信息资源开发利用，推动国家信息化健康发展具有重要作用。《四川省电子文件管理暂行办法》是对中办、国办《电子文件管理暂行办法》的进一步落实和细化，是我省电子文件管理的指导性和规范性文件，对电子文件管理的原则、机构及职责、形成与办理、归档与移交、保管与利用、奖励与惩罚做出了明确规定，对规范电子文件管理，保证电子文件真实、完整、可用和安全，具有重要意义。
各级档案行政管理部门要认真组织学习《四川省电子文件管理暂行办法》，做好宣传贯彻，认真落实各项要求。
二、明确档案行政管理部门在电子文件管理工作中的职责
《四川省电子文件管理暂行办法》建立了省电子文件管理联席会议制度，负责组织协调全省电子文件管理工作。档案行政管理部门要为电子文件管理工作提供相关标准，档案管理单位和档案管理人员要负责归档电子文件的集中管理，各级国家综合档案馆负责接收和保管本馆接收范围内各单位形成的具有永久保存价值的电子文件，并依法提供利用。《四川省电子文件管理暂行办法》要求省档案馆建立全省电子文件备份中心，并根据灾害备份要求，建立异地异质备份库。
各级档案行政管理部门应当按照同级党委、政府关于电子文件管理工作的要求，承担相应的行政职责，积极参与电子文件全程管理工作。有条件的地区应当按要求建立本级电子文件备份中心或异地异质备份库。
三、落实电子文件各环节的标准和制度
按照《四川省电子文件管理暂行办法》要求，各地在电子文件管理过程中要严格执行《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、GB/T 9704《国家行政机关公文格式》、GB/T 19667《基于XML的电子文件格式规范》、DA/T 46—2009《文书类电子文件元数据方案》、《档案管理软件功能要求暂行规定》等标准规范。
电子文件形成单位应当明确工作责任，将电子文件管理作为文件管理、档案管理和信息化建设的重要内容，健全管理制度，规范工作流程，并参照纸质文件归档规定，制定电子文件归档范围、保管期限、归档时间和归档要求等业务规范。档案行政管理部门应当制定归档电子文件的移交、接收、保管、利用等制度。
四、加快数字档案馆和备份中心建设
为保证电子文件的长期保存和安全利用，《四川省电子文件管理暂行办法》明确要求各级国家综合档案馆要配备电子文件管理、存储、利用及安全防护的设施设备。各级档案馆要以此为契机，加快数字档案馆建设进程，加强基础网络建设，普及数字档案馆管理系统，逐步建立全省和区域性电子文件中心，实现电子文件共享，不断满足档案利用者需求。
各地要尽快出台电子文件(档案)备份制度并建立电子文件(档案)备份中心，按照电子文件(档案)异地异质备份要求，保证电子文件(档案)在文件形成单位和国家综合档案馆的绝对安全。
五、做好归档电子文件的指导和监督工作
在电子文件的归档与移交中，档案行政管理部门要负责审核各单位电子文件材料归档范围及保管期限表，指导和监督电子文件形成单位的档案管理机构和档案管理人员开展电子文件管理工作，着重对电子文件管理制度的建立、相关法规标准的执行以及电子文件的归档、保管、备份、移交等进行督促检查。
六、加强电子文件管理的业务培训
随着国家信息化建设的不断推进，电子政务、办公自动化的日益普及、电子文件的大量产生，电子文件的管理水平与电子文件的增长存在一定的差距。各级档案部门应当加强电子文件管理相关知识的学习，组织必要的业务培训，培养一批熟悉电子文件管理的专业技术人员,充实档案业务人员的信息化知识，提高电子文件管理水平。
二〇一一年九月十九日
川公网安备51180202511865