一是成立一个工作机构。县委专门成立由县委书记任组长、县委常委、组织部长任副组长，乡镇党委和县级相关部门主要负责人为成员的学习推广“文建明工作法”领导小组，并从县级相关部门专门抽调工作人员组成领导小组办公室和督查考核组，全面负责推广“文建明工作法”的组织、协调和督查等各项工作。同时，各乡镇也成立了以党委书记为第一责任人，党务书记（或分管领导）是直接责任人的“文建明工作法”工作领导小组，形成了县级领导亲自抓、县级部门协调抓、乡镇党委具体抓的县乡（镇）上下联动、整体推进的良好工作格局。
二是制订一个实施意见。在全面详细解读“文建明工作法”的基础上，结合芦山基层实际，经县委常委会研究讨论，制订下发了《芦山县学习推广“文建明工作法”推进乡镇党委科学化建设的意见》，明确提出了芦山县学习推广“文建明工作法”的指导思想、目标任务、工作要求、实施步骤和保障措施，为全县深入开展“文建明工作法”工作提供了指导意见和工作参考，各乡镇、县级相关部门按照《意见》要求，研究制定了具体的工作方案，并增添工作措施，认真组织实施。同时，实行党员县级领导联系乡镇制度，明确了各乡镇学习推广“文建明工作法”工作的联系县级领导，对全面开展学习推广工作起到了很好的指导和监督作用，确保了各项工作的顺利开展实施。
三是健全一套配套制度。芦山县按照学习推广“文建明工作法”的“一推二强三落实”工作思路，在认真总结前期试点工作经验的基础上，从解决乡镇权力划分、工作岗位设置、人员管理考核、服务平台建设和财政资金管理等方面入手，由县级相关职能部门先后建立出台了学习推广“文建明工作法”《健全乡镇工作机制的实施办法》、《完善基层民生工作办理机制》、《重申工作纪律进一步转变工作作风的通知》、《乡镇工作人员竞争上岗实施方案》、《乡镇干部管理考核办法》、《乡镇便民服务中心管理办法》、《村便民服务代办站工作职责》和《村财乡管实施办法》等一系列工作配套制度，并统一印制了干群连心卡、民情日记、民情台帐等工作资料，进一步健全完善了学习推广“文建明工作法”的工作机制，确保了推广工作不搞形式、不走过场、取得实效。
四是组织一轮专门培训。为使学习推广工作规范、高效实施，我县专门召开学习推广“文建明工作法”培训会，各乡镇也相继采取以会代训、模拟式、研讨式等形式，由系统、有重点、有层次地对乡镇干部、村干部及县领导小组办公室和督查组工作人员进行了专题培训，重点组织学习了省市县各级相关文件精神、村财乡管实施办法、乡镇竞争上岗实施办法、乡、村便民服务中心管理办法和办事指南等学习推广措施，增强了乡镇干部和村干部对推广“文建明工作法”的重要性认识和工作程序、方法、步骤等要求的理解和把握，提高了实际规范化操作水平，为全县学习推广工作顺利全面高效实施奠定了坚实的工作基础。
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