雅震发〔2011〕31号 关于印发《2011年度县（区）防震减灾工作目标》的通知

考核内容

评分标准

标准分值

组

织

领

导

30

分

1.贯彻落实雅府发〔2011〕1号文件

县（区）政府出台有贯彻落实市政府1号文件的具体实施意见，并认真组织实施。

5

2.编制防震减灾规划

有经县（区）政府批准实施的防震减灾“十二五”规划。规划结合实际、操作性强、重点突出、措施具体、项目落实。

5

3.加强对防震减灾工作的领导

防震减灾工作列入县（区）政府议事日程，建立领导小组联席会议制度，纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算，并坚持监督检查。

5

4.加强防震减灾工作机构、队伍建设

    按照市政府1号文件要求，根据工作需要加强防震减灾机构、队伍建设，积极培养和引进防震减灾专业人才。

5

5.鼓励、引导社会开展防震减灾活动

    建立健全“三网三员”群测群防阵地、队伍和制度，搞好“三员”培训，按每人每月不低于30元落实“三员”补助，发挥“三员”作用。鼓励、引导单位、社会组织和个人依法开展防震减灾活动。

10

监

测

预

报

20

分

1.支持地震监测台网建设

    积极支持地震监测台网（站）建设，依法将建设土地纳入土地利用、城乡规划，将建设资金列入财政预算。

6

2.保障地震监测台网运行

    依法划定地震观测环境保护范围，切实保护地震监测设施和观测环境。组织相关单位为地震监测台网（点）运行提供通信、交通、电力等保障条件。将地震监测台网（站）运行、管理经费列入财政预算。

6

3.积极支持震情跟踪分析和研究

    积极为地震监视、震情跟踪、异常落实和地震研究分析提供条件，推进地震预测研究和震后趋势判定工作。积极支持科研机构在区域内开展地震研究工作。   

8

灾

害

预

防

20

分

1.强化防震减灾宣传教育

    认真实施防震减灾素质工程，组织开展防震减灾“六进”活动，开展好“5•12”防灾减灾周和“7•28”等集中宣传。每年至少建设1－2所防震减灾科普示范学校和1－2个地震安全示范社区。做好地震舆情工作。

6

2.加强建设工程抗震设防监管

   建设工程抗震设防要求纳入项目可行性论证审查的必备内容，重大建设工程和可能发生严重次生灾害工程项目的抗震设防要求纳入并联审批程序。新建、扩建、改建建设工程达到抗震设防要求，着力提高学校、医院等人员密集场所建设工程和基础设施抗震能力。

6

3.加强乡村公共设施和农村村民住宅抗震设防监管

    建制镇、集镇和乡村公共设施全面落实抗震设防要求；落实省人大《关于加强农村村民住宅抗震设防管理的决定》，农村防震保安纳入新农村建设，采取措施，积极推进农村民居地震安全工程，逐步建立农居地震安全示范点。

4

4.加强依法治震工作

    把防震减灾纳入依法治理，明确部门责任，加强行政执法管理，确保依法治震各项工作顺利实施。

4

应

急

救

援

20

分

1.修订完善地震应急预案

基本完成以县（区）政府为龙头、有关部门和单位预案为补充的地震应急预案的修订，建立完善地震应急预案体系和分级分类管理制度。编制县（区）政府和防震减灾局地震应急工作流程，提高预案和流程的实用性、操作性。

5

2.建立完善地震应急指挥体系

　　按照“统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力”的要求建立完善县（区）抗震救灾指挥体系，并建立和着手建立应急指挥平台、技术系统和救灾数据库。

5

3.加强地震应急救援力量建设

加强各级各类应急救援抢险队伍建设，建立完善救援队伍统一指挥调度机制和军地应急救援协调机制。依托消防等专业队伍，建立综合应急救援队。推进基层救援队伍和志愿者队伍建设，建立地震现场工作队。搞好各类救援队伍应急救援设施、装备配备。

5

4.开展地震应急演练

做好地震应急各项准备工作，分解落实预案要求，搞好救援队伍培训和应急救援演练，检验准备工作的落实、预案的可操作性和队伍的实战能力。积极开展各级各类地震应急演练，不断提高社会应对地震灾害的能力和水平。

5

救

灾

恢

复

10

分

1.推进应急避难场所等应急基础体系建设

纳入城乡建设规划，并按照国家标准搞好应急避难场所和疏散通道建设，配备必要的救生避险设施。建立完善应急救援物资储备体系。

3

2.建立地震灾害调查评估机制

建立完善地震灾情获取、速报网络，提高实时处理能力。建立相关部门参与的地震灾害损失调查评估机制，完善调查评估方法和手段。  

3

3.加强应急救助体系建设

    建立完善政府投入、地震灾害保险、社会捐赠相结合的地震应急救助补偿机制。完善伤员救治、灾民安置、疫情防治、工程抢险、气象保障、次生灾害防范等地震应急救援救助保障体系。

4

目　标　总　分

100