各县(区)纪委、监察局,市级各部门纪检组(纪委、纪工委)、监察科(室):
2011年是中国共产党成立90周年,是全面实施“十二五”规划的开局之年,是我市确定的开放推进年,也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的关键一年。新的一年里,客观形势的新发展、新变化对纪检监察调研工作提出了新任务,反腐倡廉建设的新情况、新问题对调研工作提出了新课题,人民群众的新期待、新希望对调研工作提出了新要求。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,认真履行纪检监察调研职责,进一步加强课题调研、理论研究、政策研究、文件起草、信息综合等工作,发挥出谋划策、以文辅政的作用,当好领导的参谋助手,为进一步提高反腐倡廉建设科学化水平提供决策依据和智力支持。
根据省、市今年调研工作的重点,结合市纪委二届六次全会确定的各项任务,现就做好2011年我市纪检监察调研工作通知如下。
一、认真做好庆祝中国共产党成立90周年反腐倡廉建设理论征文活动。此前,我们已向各县(区)纪委和市级有关部门纪检组发出了《关于开展“庆祝建党九十周年,加强和改进新形势下行政监察工作”课题研究的通知》,对这项工作进行了安排部署,请各县(区)纪委认真做好论文的征集和报送工作。
二、认真做好2011年度重点课题调研工作。根据省纪委研究室要求并结合雅安实际,我们初步拟订了《2011年全市纪检监察调研参考课题》(见附件),为各地各部门开展纪检监察调查研究提供参考。各地各部门可根据自身情况,选择好本单位承担的课题,进行深入研究,力争形成一批针对性、实效性、可操作性强的调研成果。年度重点调研课题力求少而精,各县(区)一般确定2至3个、市级部门一般确定1个。各地各部门确定的课题要在5月30日前报市纪委教研室。请确定课题后要认真组织人员深入基层开展调研,并于10月底前形成调研报告,报送市纪委教育研究室。市纪委将采取刊物登载、汇编成书、报送领导参阅、推荐省纪委刊用等多种方式,加强调研成果的转化运用。
三、认真做好调研信息报送工作。调研信息是区别于一般动态信息的有情况、有分析、有对策建议的综合性、前瞻性信息。相对于调研报告,调研信息以其短、平、快的优势在服务领导决策、预测发展趋势、及时预警控制、相互学习借鉴和推动工作开展等方面发挥着重要意义。各地各部门要围绕党委政府的重要部署、反腐倡廉的重点工作、基层创造的好经验好做法以及群众反映的热点问题等,在深入挖掘、认真提炼的基础上,及时报送高质量的调研信息。各县(区)纪委、监察局平均每月报送调研信息原则上不少于两条,市级各部门纪检组(纪委、纪工委)、监察科(室)可针对具体问题随时上报。
各地各部门调研课题和调研信息报送情况将纳入年度目标考核。
附件:2011年全市纪检监察调研参考课题
中共雅安市纪委办公室
2011年4月20日
附件:
2011年全市纪检监察调研参考课题
1.把以人为本、执政为民贯彻落实到纪检监察工作中的相关研究
2.纪检监察机关维护群众权益方面的研究
3.发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用
4.进一步密切党同人民群众的血肉联系
5.加强和改进基层党风廉政建设
6.进一步提高反腐倡廉建设科学化水平
7.建立健全重大决策部署纪律保障长效机制的调查与思考
8.纪检监察工作在优化发展软环境方面的职能研究
9.纪检监察机关服务保障促进经济发展方式转变问题研究
10.纪检监察机关如何为保障和改善民生政策措施的贯彻落实提供有力保证
11.社会矛盾凸显期、工业化中后期以及信息化条件下的反腐倡廉建设
12.正确处理新时期人民内部矛盾与反腐倡廉建设
13.纪检监察工作如何为社会管理和创新提供服务和保障
14.加快推进惩治和预防腐败体系建设
15.落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》过程中存在的问题及对策
16.落实领导干部报告个人有关事项等两项制度中存在的问题及对策
17.领导干部收送红包礼金问题调研
18.加强廉政文化建设研究
19.建立健全反腐倡廉建设考核评价体系
20.纪检监察机关发挥查办案件治本功能研究
21.全面推行廉政风险防控管理
22.建立健全防止利益冲突制度
23.推进公务用车、公务消费、公务接待等制度改革的经验、问题与对策
24.如何科学有效地配置权力
25.建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制
26.加强对党政正职领导干部监督的实践与思考
27.加强对地方党政领导班子换届工作的监督
28.加强对“村官”的监督和管理
29.如何科学有效地整合监督力量
30.正确发挥网络监督在反腐倡廉中的作用
31.如何保障党员有效行使党内监督的权利
32.改革开放以来腐败案件发展变化的特点和规律
33.查办案件中的科技手段运用问题研究
34.依法依纪、安全文明办案问题研究
35.如何加大对行贿人的惩治力度
36.民族地区反分裂斗争和查办案件工作
37.重大责任事故追究和科学合理的问责机制
38.有效预防和遏制国有企业领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取非法利益
39.国有企业“三重一大”集体决策制度执行情况
40.《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》执行情况
41.当前金融领域存在的腐败问题、原因及对策
42.加大惩治商业贿赂力度问题研究
43.自收自支事业单位反腐败问题研究
44.加强高等院校、医疗机构和社会中介组织的反腐倡廉建设
45.纪检监察工作理念思路、体制机制、方式方法创新研究
46.派驻机构对驻在部门领导班子及其成员加强监督的有效途径和措施
47.健全和完善派驻机构统一管理研究
48.加强和改进乡镇、街道、社区纪检监察工作情况调研
49.健全纪检监察机关内部制约监督和激励机制
50.建设学习型纪检监察机关
51.“阳光动迁”的实践与经验
52.公职人员涉黑和黑恶势力染红问题研究
53.加强和改进基层干部作风建设
54.科技创新对加强反腐倡廉建设效果的研究
55.发挥行政监察三项职能相关问题研究
56.纪检监察机关增强履职能力与提高服务群众能力相关问题研究
57.重点领域和关键环节防治腐败工作研究
58.发挥教育的引导作用,推进廉政文化建设研究
59.加强反腐倡廉法规制度建设研究
60.加强监督检查,保证重大决策部署的贯彻落实
61.反腐倡廉工作改革创新相关问题研究
62.如何有效预防腐败相关问题研究