为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，健全领导体制，狠抓班子的思想政治建设，增强班子的凝聚力和战斗力，充分发挥班子的领导核心作用，确保紧扣市委、市政府中心工作，现就2011年度“四好”班子建设活动提出以下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大，特别是十七届三中、四中、五中全会精神，在新一轮思想大讨论、大行动中，结合档案工作实际，按照省、市“十二五”规划的要求，紧紧围绕服务于国际化区域性生态城市和川西枢纽建设、“生态雅安”建设和市委、市政府中心工作，加强以“学习创新”、“团结民主”、“勤政务实”、“廉洁奉公”为核心内容的领导班子“四好”创建活动，进一步创新档案工作思路，不断提高服务人民群众的能力和水平，促进全市档案工作上新台阶，为雅安发展新战略服务。
二、目标要求
——学习创新方面。以建设学习型机关党组织为契机，建立健全长效机制，促进党员领导干部学习的科学化、制度化、规范化。继续深入开展中央十七届四中全会、省委九届七次全会、市二届十二次全会精神和其他各类知识的学习、研究，不断丰富学习内容，改进学习方式，增强学习效果。班子具有较高理论水平，思想品质、精神境界、政治觉悟、领导能力有新的提高。
——团结民主方面。坚持党的思想路线和民主集中制原则，树立全局观念，班子成员之间互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解，班子具有较强的战斗力。
——勤政为民方面。坚持求真务实，真抓实干，勤政为民。把维护和实现好职工群众的根本利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，为决胜“三个加快”和“开放推进年”的工作目标的全面胜利作出积极的贡献。
——廉洁奉公方面。深入开展反腐败斗争，坚持标本兼治，从源头上预防和解决腐败问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际行动取信于民，作风正派，廉洁自律，真正做到情为民系，权为民用，利为民谋。
三、具体内容
（一）抓学习型机关建设，促创新能力提高
一是深刻领会学习意义。建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。作为班子，必须坚持做到带头深入学习中国特色社会主义理论体系，努力用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。通过学习和思考，使班子成员的理论素养进一步提高，党性修养进一步增强，大局意识进一步深化。
二是坚持党组中心组学习和支部“三会一课”及组织生活会制度，班子成员参学率达到95%以上，支部召开的组织生活会，班子成员做到不缺席，保证逢会必到。“强学习、重调研、求创新”活动，要求班子成员多一点读书学习，少一点无聊应酬。坚持把中心组学习制度和抓经常性干部职工学习结合起来。
三是不断优化学习方法。通过专题理论学习研讨活动，作专题辅导报告或上一次党课等形式。做到领导干部带头讲，带头做辅导发言，支部考勤，做学习记录。做到学习有计划、有重点，确保人员、时间、内容三落实。
（二）抓制度建设，创建“团结型”班子
一是讲大局。坚持实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，充分发扬民主。班子成员在重大问题上讲党性、讲原则、顾大局、守纪律，模范执行“四个服从”，形成坚强领导核心。凡属方向性、全局性、政策性的重大问题，都要经过集体讨论决定，严格按程序办事。认真执行重大问题请示报告制度和重要工作情况通报制度。班子成员年底对贯彻执行民主集中制情况进行一次自查。
二是讲团结。班子成员做到正确认识自己，摆正位置；真诚对待同志，培养真情；自觉服从组织，顾全大局；妥善处理矛盾，维护班子团结。班子党政正职带头发扬民主作风，起表率作用，成员之间积极配合工作，增强整体合力。进一步落实领导班子成员分工负责制，互相配合，齐心协力开展工作。建立经常性的谈心谈话制度，加强领导班子成员之间的思想交流和沟通，增进相互理解和支持。?
三是讲民主。认真执行民主生活会制度，开好民主生活会，会前广泛征求各方面的意见，班子成员提前写出个人发言提纲，做好会前的准备，积极开展谈心沟通思想活动；会中积极开展严肃认真的批评和自我批评，相互交心谈心，以诚待人，化解隔阂，做到思想上同向、工作上同心、行动上同步；会后切实搞好整改。
（三）抓机关作风效能建设，创“勤政型”班子
坚持围绕中心服务大局，狠抓机关效能建设。一是扎实开展“党员先锋岗创建活动”活动，立足本职岗位，在主动服务大局，服务雅安建设发展、服务民生中创先争优。 二是加强机关效能建设的领导。进一步完善了机关效能建设工作方案，解决机关行政效能突出问题的工作机制。三是加强公共服务能力建设，狠抓覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系建设。全市国家综合档案馆开通下岗职工、特殊困难群体查档绿色通道，开展国家法定节假日预约查档、电话查档、信函查档为民服务，充分发挥档案服务社会、服务民众、服务经济，维护社会稳定的作用。
（四）抓警示教育，树清正廉洁形象 强化反腐倡廉教育和监督，促进班子成员廉洁自律。深化对党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。严格执行党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉各项任务落到实处。班子要切实担负起推进惩防体系建设的政治责任和领导责任，主要负责人认真履行第一责任人的职责，加强组织领导，把责任分解、责任考核和责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节，深化日常监督和重点工作的专向督查，促进工作任务落实。严格落实“一岗双责”要求，确保党风廉政建设取得实效。
2011年4月15日
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