[概况] 2009年，在中共雅安市委、市人民政府的坚强领导下,雅安市档案工作继续攻坚破难，不断拼搏前进。一年来，我们积极开展了学习实践科学发展观活动，紧紧围绕市委、市人民政府“三个加快”和“以枢纽为纲，于极地奋起”发展战略新思路，突出抓好灾后恢复重建，建立“覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便广大人民群众的档案利用体系”，坚持档案收集是第一要务，利用是永恒主题的工作理念，加快推进档案馆灾后恢复重建步伐，加快推进重点工程项目尤其是“瀑电”移民档案工作。强基础，促发展;强宣传，促转变，不断提高档案工作服务雅安经济社会发展和人民群众的能力和水平，雅安市档案工作跨入了全省先进行列。国家重点档案抢救、移民档案工作、林权档案工作、重大项目档案管理等业务工作多次得到省档案局的充分肯定。2009年，雅安市档案局获奖情况：
1、全省“重大项目档案管理” 先进单位（四川省档案局表彰）
2、全省“档案馆库建设及灾后重建”先进单位（四川省档案局表彰）
3、全省档案工作目标考核二等奖（四川省档案局表彰）。
4、全市党委信息工作先进单位（市委办公室表彰）
5、全市“政务信息公开和信息化工作”三等奖（雅安市政府办公室表彰）
6、全市老干部亲情服务先进单位（市委老干部局表彰）
7、全市老干部信息、宣传工作先进单位（市委老干部局表彰）[机构人员情况]
2009年末有职工25人,其中在职职工16人,离退休人员9人,党员21人。内设5个科室：办公室5人、业务指导科2人、馆务科编研科3人、法制科教育科2人、现行文件利用科 1 人。为进一步优化干部队伍结构， 2-3月，在全局职工中开展中层干部竞争上岗。
[局领导班子]
局 长 杨 力
党组书记、副局长 李 强
党组成员、副局长 宋 力
党组成员、副局长 林 红（挂职锻炼）（雅组干〔2009〕435号、雅府人〔2009〕11号）
[中层干部]
办公室主任 张岐英（女）
办公室副主任 黄 岚（女）
业务科指导科科长 任 炜
业务科指导科副科长 任明勇
法制科教育科长 钱 杰
馆务科编研科长 沈万琼（女）
馆务科编研科长 （缺）
现行文件利用科科长 马贵清
[档案系统灾后重建工作]
一是按照省、市灾后重建的统一要求，抢抓灾后恢复重建重大机遇，认真谋划档案系统灾后恢复重建工作，积极主动向国家、省档案局争取档案灾后重建项目资金3972 万元。二是全市8个县区国家综合档案馆中，汉源、宝兴、芦山、石棉县档案馆恢复重建列入国家和省发改委下达的灾后恢复重建年度计划。总建筑面积12400 平方米，总投资3972万元。全市档案馆灾后恢复重建国家重点项目工程已开工过半，超额完成了省档案局下达的档案馆灾后重建目标任务，全市档案馆恢复重建走在了全省的前列。三是加强全市灾后重建档案管理。灾后重建全市形成了大量的文书档案、项目档案、声像图片档案、实物档案、会计档案等灾后重建档案。为完整留存这一特殊时期的珍贵档案，市档案局多次到各县区开展调研，并就加强我市灾后重建档案管理提出指导性意见，最终拟定了“建全宗、多套制、属地化”的基本思路。2009年10月，在全市各县区分别组织了灾后重建档案管理专题培训。四是按照省发改委和省档案局的要求，精心编制完成了《雅安市县（区）综合档案馆建设规划》，并及时向省档案局、省发改委上报，主动汇报争取将雨城区、天全县、荥经县、名山县档案馆纳入国家西部综合档案馆建设规划。
[重点建设项目档案管理工作]
紧紧围绕 “以枢纽为纲、于极地奋起”的战略新思路，突出抓好交通、能源等重点基础设施建设档案工作，落实重大建设工程项目档案管理“目标责任制”、“分片定点联系制”，对在雅安的26个省重大建设项目和全市162个重大建设项目档案加强监管, 重点指导市级43个重大建设项目档案管理，为全面收集和规范整理工程建设档案提供业务咨询和技术指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行，确保重大建设项目档案的完整、准确、系统和安全，为项目发挥效益和投资监管服务。2009年11月，石棉境内省重点建设项目——大渡河龙头石水电站顺利通过四川省重大建设项目档案专项验收，达到《四川省重大建设项目档案验收办法》中“未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收”这一指标要求，为项目顺利通过竣工验收做好前期基础工作。
[强化行政执法职能，坚持依法行政]
一是根据市政府关于全面推进依法行政工作要求，结合全市档案工作实际，编制了《雅安市档案局全面推进依法行政总体规划》，对全市档案部门推进依法行政工作作出了总体规划。制定了“加强领导、科学规划、定期报告、强化督查”四项保障措施。强化档案行政执法职能，首次健全了全市档案执法体系，落实了“三员”定员工作，明确档案行政执法员、执法监督员、协助执法员工作职责。全市聘请档案行政执法员、执法监督员、协助执法员96人。
二是依法开展机关档案规范化管理工作 从源头上保障国家档案资源安全与完整2009年，市档案局依法监督、指导、督促机关加强档案规范化管理，全年全市新增规范化管理单位25个，检查、复查规范化管理单位248个，全市机关档案工作继续保持规范化管理等级水平。机关单位档案门类齐全、结构合理、整理规范，从源头上保障了国家档案资源安全与完整。
[瀑电移民档案工作] 紧紧围绕市委、市政府瀑电移民大会战工作，坚持“移民工作为先，移民工作为重”。2009年，局班子带队多次深入移民大会战第一线，指导汉源县、石棉县档案局、移民局全力做好移民档案工作。工作中，我们积极探索 “户户建档”、“一户一档”的移民档案管理模式，外迁移民户档案已全部建档，共85262卷（册），移民人口界定、分户指标、安置情况、销号手续、移民户登记册等移民户信息完整记录在档。内安移民户档案正在加紧收集整理中。据不完全统计，全年移民档案共查阅利用60000多人次，完整、齐全、规范的移民档案为化解移民纠纷，维护移民的合法权益，推进移民工作提供了准确完整的第一手资料。移民档案工作在服务移民大会战中发挥了重要作用，取得明显成效。
[新农村建设档案管理示范工作] 为进一步推进新形势下我市农业农村档案工作，今年，我们积极开展新农村档案工作示范乡创建活动，按照“整体推进、重点突破”的总体安排，确定了姚桥镇、茅河乡、回隆乡等8个乡（镇）为全市新农村档案工作创建示范点。各有关乡（镇）成立了创建工作领导小组，制定了实施意见，建立了联动机制和督查机制，创建工作按《四川省社会主义新农村建设档案工作示范乡镇评定标准》的要求扎实推进，已取得阶段性成效。目前，创建示范效应已显现，全市乡（镇）、社区、行政村建档率达到100%、档案规范化管理率达到96%。我市新农村建设档案工作正逐步形成“全市有重点、区县有榜样、乡镇有示范、村级有亮点”的新格局。全市乡（镇）、行政村以建好管好土地承包及流转、林权改革、特色农产品生产加工及事关农民根本利益和社会稳定大局的档案为重点，强化档案规范管理，为农业发展、农民增收、农村稳定服务。
[档案利用服务工作] 在档案利用工作中，以科学发展观为指导，坚持以人为本，以构建“和谐档案”为目标，以落实“群众利益无小事”为工作重点，不断强化服务意识，提高服务效率，深挖馆藏资源，档案利用呈现增长太势，特别是林改档案、民生档案的利用成效突出。雅安市9个国家综合档案馆为企业职工办理社保、医保、退休，落实待遇、解决土地、山林、房屋纠纷等提供查档服务82640人次，利用档案96187卷（册），取证32980件。其中，仅移民档案、林权档案提供利用就高达6万余人次。档案利用为推进中心工作，维护人民群众的合法权益，维护社会和谐、稳定大局发挥了重要作用。
[政务公开和信息化建设] 一是加大管理力度，强化督查，保证政务公开工作有效开展。二是完善相关工作制度，建立健全政务公开工作长效机制，通过规范和完善，扎扎实实推进政务公开工作开展。三是突出政务公开重点，梳理、规范信息公开内容，把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点，加大公开力度。全年，雅安市档案局在市政府政务公开网站公开政务信息58条，向省档案局现行文件中心上传可公开本级现行文件443份。完善雅安市档案局内外门户网站建设，及时更新网站内容，更新信息416条，为四川档案信息资源网报送信息并被采用30条。四是及时向市委、市政府报送信息64条，被市委采用10条、市政府采用10条，超额完成了省档案局、市委、市政府的信息上报任务。
[国家重点档案抢救] 认真实施馆藏国家重点档案抢救，市本级国家重点档案——《民国雅属各县联合全宗》10844卷抢救任务已全面完成。建立民国档案专题数据库，经省档案局专家组验收合格，纳入全国民国档案数据库统一管理使用。
[档案干部培训] 一是按照省档案局工作安排，组织全市国家、省重灾县档案局（馆）长赴上海参加四川省档案局举办的“四川省地震灾区档案局（馆）长培训班”学习。通过学习培训，拓宽了视野，学习了先进的管理经验和创新工作理念，增强了灾区档案工作恢复重建的信心，全面提升了我市档案干部的综合素质。二是强化培训，推进全员持证上岗。7月，雅安市档案局举办档案业务人员培训班2期，参训人员达132人，全市91个市级机关专（兼）职档案员经省、市档案部门上岗培训，均取得四川省人事厅、四川省档案局颁发的《四川省档案工作资格证书》和《四川省档案人员继续教育培训证书》，市级机关档案员实现全员持证上岗，县（区）机关、乡镇档案员持证上岗率达92%。
[情系兰台 献礼祖国六十周年华诞] 9月24日，雅安市档案局成功举办首届《雅州．兰台人家论坛》——我们与档案事业共同成长。全市档案系统干部、市直机关档案工作者代表和省档案校学生代表186人齐聚一堂喜迎伟大祖国60华诞。论坛上，省档案局副局长张新出席了论坛会，对《论坛》的成功开办表示热烈祝贺，并作了“机关档案工作的改革与发展情况”专题演讲。老档案工作者讲述了几十年来他们与档案事业共同成长的故事。市、县（区）代表结合实际工作讨论了改革开放后档案事业的发展和变迁，探讨了信息时代为档案工作者带来的新机遇和新挑战。
[机关文化建设] 加强局机关文化建设活动，以文体活动为平台，丰富机关文化内容，增强干部职工团队意识。4月21日，组织单位职工积极参加市直属机关第三届运动会。参加篮球、羽毛球、拔河和气排球项目比赛，取得集体项目—气排球比赛第三名的好成绩，并获得组委会颁发的“道德风尚奖”。
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