一年来，我社在市委、市政府的领导和省供销社的指导下，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、省委九届八次全会、市委二届十三次全会和国务院【2009】40号及省政府【2010】20号文件精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，按照以“枢纽为纲，于极地奋起”和“三个加快”的要求，紧紧围绕供销合作社“服务三农，助农增收”的工作职能，进一步改进机关工作作风，强化为农服务基础，加强农村社会化服务体系建设，全面提升干部职工整体素质和行政效能，不断加快供销合作社的改革发展，各项工作继续保持稳定持续发展的良好势头。
一、主要工作及成效
（一）各项经济指标全面超额完成
全年实现经营服务总额17.34亿元，同比增长 10.82%。其中，销售总额实现7.31亿元，同比增长9.5 %；商品交易（批发）市场交易额实现3.08亿元，同比增长10.81 %;实现利润5185万元，同比增长8%;上缴国家税费1650万元，同比增长7％；全系统已建成各类经营网点3447个，新增278个。共发展完善农民专业合作社49个，新增10个；培训农民实用技术人员10820人次，全面完成全年工作目标任务。
（二）“新网工程”成效显著
今年我社以“新网工程”建设为抓手，按照组织创新、经营创新和服务创新的要求，全力推进我市新农村现代流通网络工程建设，取得了明显成效，全年我市从全国供销总社争取“新网工程”项目资金达144万元。一是按照“供销社主办、多方参与、市场化运作”的原则，在县城所在地、 各乡镇、大村发展超市、购物中心、连锁店、加盟店、农家店等新型业态，开拓农村日用消费品市场，方便农民群众，今年新增日用消费品网点75个。二是依托供销社的设施、场地、资产等资源，在县城和乡镇自办、领办或入股等多种形式兴办农产品流通市场或大型超市，今年新增农产品交易市场6个，大型超市1个。三是按现代化企业制度要求，组建、引进跨县区的较大型农资经营企业，以连锁经营、物流配送等现代化流通方式，在乡镇中心建立农资配送中心，在自然村建立代销点，加盟店等，打造“公司+配送中心+代销点+农户”的农资销售网络，开拓农资销售市场，强化为农服务功能，新增农资、再生等网点144个。四是对天全、芦山、宝兴烟花爆竹经营业务进行了重新改组，芦山、宝兴县社烟花爆竹仓库建设项目经多方努力，已通过省安监局批准。同时在全市开展了烟花爆竹诚信经营和行业自律活动，规范市场秩序，形成规范有序的烟花爆竹连锁经营网络，今年新增烟花爆竹网点53个。目前全市发展完善各类经营网点3447个。其中，农资899个，日用消费品1518个，农产品交易市场23个，再生资源71个，烟花爆竹、中药材936个。
（三）服务“三农”迈开新步
一是规范发展农民专业合作社。我市供销系统把农村专业合作经济组织建设作为服务“三农”的切入点，始终坚持在规范中发展，在发展中完善的指导思想，坚持推行专业合作社以主导产业为支撑，建基地、联农户、进市场的基本发展模式，按照《中华人民共和国农民专业合作社法》的要求，积极发展和规范专合组织建设，取得良好成效。今年我社直接赞助成立了宝兴跷碛五星湖藏家乐专业合作社、芦山马牛山茶叶专业合作社和名山双河金古药薯专业合作社。目前全市经工商部门依法注册登记的农民专业合作社达49个，涉及生猪、花椒、蔬菜、干果、茶叶、蜂蜜等，入社农户3100余户，带动和服务农户9.48万户。二是强化农村社区综合服务社和庄稼医院建设。为进一步加强农村社会化服务体系建设，增强供销社为农服务功能，今年以来，我社紧紧抓住省社项目扶持“三农综合服务社”、“庄稼医院”建设的有利契机，以“规范渠道、规范管理、规范品牌、规范标准、规范服务”为重点，着力提升、完善、打造一批统一配送、统一价格、统一标识、统一服务的综合服务网点。今年全市供销系统向省社报送农村社会化服务体系建设4家企业共7个项目，涉及网点105个，申请补助资金460万元，力争把该项目打造成为政府的民生工程，让农民获得真正的实惠。三是农业生产资料供应持续稳定。今年以来，全系统进一步加强全市农资连锁配送网络建设，密切关注化肥供应和价格变动趋势，加强对化肥的库存，努力做到我市春耕生产季节有肥可供，并认真开展农资“两放心、三到户”活动。积极协助和配合有关部门对农资市场的监管，严查坑农损农案件，切实维护农民的合法权益。今年全系统农资企业共组织供应各类化肥6.02万吨，价值1.13亿元。目前化肥储备8690吨，价值0.18亿元。四是“挂包帮”工作扎实到位。我社“挂包帮”联系村是名山县前进乡清河村，我们在深入细致的调查走访了解后，我社投入21000元支持该村农户发展养鸡和种竹子项目。该项目实施以来，已载竹50亩，已培育养鸡大户11户，养有生态鸡3600只，预计今年底出栏的每只生态鸡纯利润可达15元以上，仅此养鸡一项即可为农户带来54000元的收入。五是新农村建设成片推进联系指导乡工作有序开展。我社联系乡为天全县两路乡，我社结合当地实际和工作职能，在两路乡新建了农村社区综合服务社，为当地群众提供多元化新型服务平台。同时针对该乡作物病虫害严重的实际，要求本系统内的天全县禾丰源农资公司在全乡开展山葵等中药材的病虫害防治工作，降低病虫害造成的经济损失，确保农民群众增收。
（四）灾后重建稳步推进
我社灾后重建工作严格按照市委、市政府的安排部署和时限要求，实行“统一领导，分级负责”的原则，严格立项和招标管理，认真贯彻落实国家《中华人民共和国招标投标法》和《省政府关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》规定，坚持重建资金专款专用，专账核算，工程建设项目实行全程监督，目前系统内灾后重建项目有序推进。全市供销社系统市场服务体系恢复重建项目共18个，共需投入资金9060万元，项目涉及农产品批发、农贸市场建设、生猪屠宰、再生资源回收、烟花爆竹储存等。其中：汉源7个，需投入资金6685万元；石棉10个，需投入资金2250万元；芦山1个，需投入资金125万元。截至目前，累计开工项目18个，投入使用12个，共完成投资6554.1万元，占总投资72.34%。
（五）协会工作求真务实
我市茶业协会、藏茶协会紧急围绕发展壮大雅安茶产业，统一打造“蒙顶山茶”“雅安藏茶”品牌这一目标，不断深入茶叶企业开展调查研究、组织茶企业参评参展、借助省内外媒体宣传报道等方式促进我市茶业企业做大做强。今年我市茶叶协会受中国茶叶流通协会委托组织研制了蒙顶黄芽、蒙顶甘露、蒙顶石花、蒙山毛峰和蒙顶甘露花茶共5个品种的国家标准样；协会参加了由中国国际茶文化研究会和重庆市人民政府主办的第十一届国际茶文化研讨会暨第四届中国重庆（永川）国际茶文化旅游节；协会组织了我市7家茶叶企业到北京参加了第七届中国国际茶业博览会，会上四川宝兴海鑫茶业有限公司选送的“海鑫”玉芽被评为“第七届中国国际茶业博览会国际名优茶”金奖，被茶博会组委会统一制作成2010年度中国国际茶业博览会“国礼茶”礼盒，统一对外宣传；协会参加了在福建召开的海峡两岸茶博会，会上雅安市获“中国最具茶文化魅力城市品牌”；协会参加了在深圳召开的“第三届中国（深圳）国际茶叶茶文化博览会”；协会为加强藏茶产、销沟通，派员赴西藏、凉山州等地实地考察，宣传推广“雅安藏茶”；协会接待了韩国茶人联合会一行45人，对我市“雅安藏茶”进行考察调研，宣传了我市的“雅安藏茶”品牌和产业；协会编辑出版了《雅安藏茶的传承与发展》一书，收录了2007年来“南路边茶(藏茶)传承与发展高峰论坛”的优秀论文，和四川农大对藏茶科研和藏茶文化的最新成果，汇集了我市藏茶产业发展的阶段性成果。“2010中国茶叶区域公用品牌价值”在浙江新昌发布，我市“蒙顶山茶”品牌评估价值9.9亿元、“雅安藏茶”品牌评估价值3.29亿元，我市的两大区域品牌价值得到大大提升。
（六）安全维稳平安创建
一年来，我社始终把维稳和安全工作作为供销系统改革与发展的基石来抓。一是切实抓好新形势下的安全生产工作，坚持做到了安全工作逢会必讲、逢特定节日必检、逢隐患必改原则，层层签订安全生产目标责任书。二是各县（区）、供销社充分发挥主观能动性，认真做好“百日安全竞赛”、秋冬防火、夏季防汛及节假日防盗、防交通事故、防突发事件等工作，积极配合有关部门组织开展烟花爆竹专项检查39批次。三是加强机关小区、电子商城和康藏路市场的安全监管工作。我社投入资金更新了消防器材，完善了消防设施，安装了电子监控系统，采取了人防、技防和器防相结合的有效措施，确保了办公区域、住宅小区、电子商城和康藏路市场的安全。由于领导重视、措施到位、全系统未发生一起刑事、治安、泄密案件以及安全经营事故。四是扎实做好信访稳定工作。继续坚持“谁主管、谁负责”和“一岗双责”制，认真抓好排查、梳理、调处、化解工作，做到“有访必接，有接必果”。全年共接待来信来访人员56 人次。全年我社共出资5万余元，走访慰问了联系村、计生户、帮扶户、贫困党员、困难户；走访慰问了企业军队转业干部、企业离休干部、离休干部遗孀、原改制企业170多名退休职工、贫困党员和特困户。全年未发生一起集体上访或到省进京上访，整个系统和谐稳定。
(七)机关建设全面加强
1、党建工作保障有力。我社按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的党建工作思路，开展“四好”班子活动和“四强”党组织创建活动。一是深入开展创先争优活动。我社成立了组织机构，制定了符合我社实际的实施方案，进行广泛宣传动员和全面安排部署；二是组织党员干部认真学习了中央、省、市全会精神，不断提高党员干部的整体素质。特别是组织全体职工全面系统学习了国务院【2009】40号和省政府【2010】20号文件精神，广泛深入开展调查研究，结合我市实际提出具体我市的具体贯彻落实意见；三是加强党员教育培训工作。全年组织党员参加各种形式的培训班和业务考察11次，参训人员93人次。四是认真落实民主生活会制度、“三会一课”制度和中心组学习制度。全年中心组学习6次，民主生活会2次，党员会议13次。五是积极慎重地做好发展预备党员1名，预备转正式党员1名。六是印发了《雅安市供销社工作守则》。今年完善修订了二十六项机关制度，通过建立健全各项制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。
2、精神文明建设深入开展。一是组织全体职工积极参加市委宣传部和市社科联组织的各种报告会；二是积极参加市直机关组织的第四届职工运动会，并获得了气排球冠军的好成绩；三是组织职工到名山县前进乡清河村（我社联系村）开展帮扶活动；四是组织党员干部到我社新农村示范片联系乡天全两路乡开展指导帮扶工作；五是组织职工外出参加茶事学习考察活动，增长见识、开阔眼界、强化业务知识和技能；六是开展了高唱革命歌曲和有奖竞猜趣味游艺的七一庆祝活动；七是组织职工及家属到宝兴开展了重走夹金山的红色活动；八是组织了为舟曲灾区募捐活动，募集资金3600元；九是开展了“文明职工”、“文明科室”、“文明家庭”、“平安家庭”、“敬老标兵”、“健康老人”等文明细胞创建活动。
3、老干部工作扎实有效。我社党委非常重视老干部工作，做到了有领导分管、有专人服务、有活动场所、有专门经费、有阅文和通报制度，老干部的政治、生活待遇得到全面落实。一是我社投入资金，对老干部活动室进行了彻底的装修，并添置了健身设施、空调和报刊架等设施。二是组织退休老同志及家属参观考察了市工业园区、蒙顶山茶文化博物馆、蒙顶山红军纪念馆；三是组织退休老同志及家属开展了丰富多彩的庆九九重阳节活动；四是组织退休老同志及家属到市委老干部活动中心开展各项趣味活动；五落实了老同志“四必访”和“三反馈”制度。目前我社老干部活动开展的有声有色，丰富多彩，老有所乐。
二、存在的主要问题
（一）流通经营服务网络薄弱。虽然全市各县（区）都有经营网点，但部分县社网点单一，且数量少，规模小，覆盖面窄，为农服务力度不强。
（二）县（区）供销社发展不平衡。有的供销社发展势头强劲，实力不断增强。有的供销社资产因多种原因产权已几乎丧失，实力较弱，拓展业务难。
（三）干部职工队伍年龄结构偏大。供销系统是传统的老单位，长期以来新生力量没有得到及时补充，机关人员老化、班子又配备不齐，机关生机活力和开拓创新普遍不够。
三、2011年的工作安排
1、工作目标：全年实现经营服务总额18.93亿元，同比增长10%;实现利润5600万元，同比增长8 %;上缴国家税费1815万元，同比增长10％；新发展各类网点150个。
2、工作思路：全面贯彻党的十七届五中全会、省委九届八次和市委二届十三全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，抢抓机遇，奋力开拓；围绕国务院【2009】40号和省政府【2010】20号文件精神，结合我市实际做好进一步加快我市供销合作社改革发展步伐，大力推进经营、组织和服务创新，构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系，使供销社成为农业社会化服务的骨干力量，农村现代流通的主导力量，农民专业合作的带动力量。
3、工作要点：
一是全力抓好“新网工程”。“新网工程”建设是供销社的中心工作之一。要以高度的责任感和使命感，明确目标，落实责任，增添措施，严格考核，强力推进农业生产资料，农村日用消费品、农副产品、再生资源、烟花爆竹五大现代经营服务体系建设，初步形成连接城乡，覆盖乡镇的现代流通网络。
二是重点抓好农业社会化服务体系建设，强化为农服务功能。
加强专业合作社建设。按照《中华人民共和国农民专业合作社法》的要求，大力推进农村专合组织建设，使之成为农业结构调整的重要力量， 2011年力争实现1-2个在全市具有典型示范作用的农民专业合作社。加强农产品经纪人协会建设。围绕发展农产品流通，大力推进农产品经纪人协会建设，正式启动农产品经纪人培训工作，壮大农村经纪人队伍，帮助农民推销产品，从根本上改变全市农产品流通不畅的现状。加强庄稼医院建设。进一步加快供销社庄稼医院建设，使其成为带领农民科学发展种植养殖业的重要力量，帮助农民解决农作物病虫害防治的问题。每个县（区）供销社打造1-2个示范型庄稼医院，带动农村庄稼医院建设再上一个新台阶。加强农村社区综合服务社建设。加快建设主体多元化、功能完备、便民实用的农村社区综合服务社，为各部门相关下乡项目集中服务提供平台，拓展服务领域，创新服务方式，提高服务水平。
三是继续搞好农资供应，稳定市场份额。继续坚持农资供应的主渠道不动摇，突出市场供求分析预测、优质服务、市场调控、市场监管四个重点环节，大力做好调查研究，进一步规范完善农资经营服务网点建设，搞好“三到户”、“两放心”活动，合理储备化肥平衡市场价格，坚决打击经营假冒农资商品，保护农民的合法利益。
四是创新搞好协会工作。进一步强化协会职能，充实完善协会组织机构，充分发挥市茶业协会、藏茶协会、烟花爆竹协会组织、引导、协调、服务、自律功能，促进我市经济健康有序发展。
五是持续抓好灾后重建项目的实施。通过灾后重建项目的完成，使供销社的服务设施更加完善，服务手段更加有效，服务效果更加明显。
六是努力推进供销社自身建设，增强综合实力。市、县（区）供销社要坚持为农服务宗旨，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持合作制原则，不断提升服务功能，不断提升竞争实力，不断提高干部职工队伍素质，勇于开拓，勇于拼搏，盘活资产，恢复完善网络，增强为农服务实力。
七是落实责任、细化措施切实抓好信访、维稳和安全工作。
二ｏ一ｏ年十二月二十八日
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