雅安市人民政府关于印发2010年度县区人民政府目标管理办法的通知

来源：雅安市政府办公室发布时间：2010-10-26 14:30 浏览次数: 字体： [ 大中小 ] 收藏打印

各县（区）人民政府，市级有关部门：

　　《雅安市人民政府2010年度县（区）人民政府目标管理办法》已经市政府第81次常务会审议同意，现予印发，认真贯彻执行。

　　二〇一〇年九月二十九日

　　
雅安市人民政府

　　2010年度县区人民政府目标管理办法

　　为规范目标管理工作，坚持科学发展，构建和谐雅安，确保党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府各项决策的贯彻落实，促进全市经济社会加快发展，科学发展，又好又快发展，根据《四川省人民政府市（州）目标管理办法》（试行）（川府发〔2010〕24号）和《雅安市人民政府工作规则》，制定本办法。

　　一、考核内容

　　具体内容见附表。

　　二、检查与考评

　　（一）按季检查。当年每季度第一个月5日前，各县（区）人民政府将上季度目标执行情况报市政府目标督查办公室，由市政府目标督查办公室会同市级有关部门进行核查后，向市政府报告相关情况。

　　（二）年终考评。次年1月5日前，各县（区）人民政府对上年度民生行动目标完成情况进行自查，形成自查报告报市政府；1月10日前，各县（区）人民政府对上年度发展目标、单项目标完成情况进行自查，形成自查报告报市政府。

　　次年1月20日前，市政府目标督查办公室会同市级有关部门对各县（区）上年度目标完成情况自查报告进行集中审查，并结合日常监控情况提出考核意见报市政府审定。

　　三、计分方法

　　（一）发展目标。

　　1.对考核增长率的指标，以当年度全市平均水平为标准值，达到标准值的按该项分值的90%计分，超过标准值的按超出的比例计分，超过标准值10%及以上的计满分；低于标准值的按实际完成比例计分；完成目标任务85%以下的不计分。

　　2.对考核绝对值的指标，完成目标任务85%(含)至110%的，按实际完成比例计分；完成目标任务110%（含）以上按基本分的110%计分；完成目标任务85%以下的不计分。

　　（二）民生工程目标。完成目标任务的按实际完成比例计分；完成目标任务110%（含）以上按基本分的110%计分；未完成目标任务的，实行一票否决，降低一个获奖等次或取消获奖资格。

　　（三）单项目标。完成目标任务的按实际完成比例计分；完成目标任务110%（含）以上按基本分的110%计分；未完成目标任务的不计分。

　　四、加扣分项目

　　（一）获奖加分。

　　受党中央、国务院，省委、省政府及国家部委（局）表彰奖励的，分别加计3分、2分；受市委、市政府表彰奖励及省级厅（局）表彰奖励综合性工作的，加计1分。

　　（二）受批评扣分。

　　受党中央、国务院，省委、省政府及国家部委（局），市委、市政府及省级厅（局）通报批评的，分别扣除3分、2分、1分。

　　（三）其它加扣分。

　　对政务中心建设、依法行政、政务督办、政务信息与信息化建设、应急管理等，进行加扣分。对完成目标任务且成效突出的予以加分，每项最高加分不超过1分；未完成目标任务的，扣减其年度目标得分0.5—3分。

　　廉政建设、安全生产、维护社会稳定、计划生育、耕地保有量等工作出现重大问题的，均实行一票否决，降低一个获奖等次或取消获奖资格。

　　具体考核办法由市政府目标督查办公室会同各牵头部门制定。

　　五、其他事项

　　（一）对在考核中弄虚作假的，视情节轻重从目标管理考评得分中扣减2—5分，全市通报批评，并追究相关人员责任。

　　（二）对当年未完成目标和目标考核排名倒数第一的，全市通报批评，并对其主要领导诫勉谈话。

　　（三）本办法适用于各县（区）人民政府。

　　（四）由雅安市人民政府目标督查办公室负责解释。

　　
附表

　　雨城区2010年目标管理指标体系及分值

考核内容		目标任务	分值
发展目标	GDP增长率（%）及三次产业结构优化	16.5	15	100
	全社会固定资产投资总额（亿元）	27	10
	技改投资额（亿元）	3	3
	规模以上工业增加值增长率（%）	24	9
	社会消费品零售总额增长率（%）	/	7
	地方财政一般预算收入（万元）	11258	11
	税收收入占地方财政一般预算收入的比重（%）	81.90	7
	民生支出占地方财政一般预算支出的比重（%）	高于去年	7
	城镇居民人均可支配收入增长率（%）	10	6
	农村居民人均纯收入增长率（%）	10	6
	引进到位国内省外资金额（亿元）及外商投资实际到位资金额（万美元）	国内省外资金7亿元　　外资到位1050万美元	6
	单位生产总值综合能耗下降率（%）	5.5	5
	万元工业增加值综合能耗下降率（%）	6	3
	主要污染物总量减排(吨）	化学需氧量消减27吨　　二氧化硫控制在700吨	5
民生工程	就业促进工程	按年初市政府下达目标执行	5	45
	扶贫解困工程		5
	教育助学工程		5
	社会保障工程		5
	医疗卫生工程		5
	百姓安居工程		5
	基础设施工程		5
	生态环境工程		5
	文化体育工程		5
单项目标	安全生产	按市政府或相关部门下达目标执行	5	25
	耕地保有量		5
	计划生育		5
	灾后重建		5
	旅游工作		5

备注：技改投资3亿元，含区属2亿元。安全生产、耕地保有量、计划生育等3项工作出现重大问题，同时实行一票否决。

　　名山县2010年目标管理指标体系及分值

考核内容		目标任务	分值
发展目标	GDP增长率（%）及三次产业结构优化	17	15	100
	全社会固定资产投资总额（亿元）	33	10
	技改投资额（亿元）	4.48	3
	规模以上工业增加值增长率（%）	50	9
	社会消费品零售总额增长率（%）	/	7
	地方财政一般预算收入（万元）	7069	11
	税收收入占地方财政一般预算收入的比重（%）	81.72	7
	民生支出占地方财政一般预算支出的比重（%）	高于去年	7
	城镇居民人均可支配收入增长率（%）	10	6
	农村居民人均纯收入增长率（%）	10	6
	引进到位国内省外资金额（亿元）及外商投资实际到位资金额（万美元）	省外资金10亿元（含园区）　　外资到位1400万美元	6
	单位生产总值综合能耗下降率（%）	5.5	5
	万元工业增加值综合能耗下降率（%）	6	3
	主要污染物总量减排(吨）	化学需氧量消减88吨　　二氧化硫控制在1200吨	5
民生工程	就业促进工程	按年初市政府下达目标执行	5	45
	扶贫解困工程		5
	教育助学工程		5
	社会保障工程		5
	医疗卫生工程		5
	百姓安居工程		5
	基础设施工程		5
	生态环境工程		5
	文化体育工程		5
单项目标	安全生产	按市政府或相关部门下达目标执行	5	25
	耕地保有量		5
	计划生育		5
	灾后重建		5
	旅游工作		5

备注：技改投资4.48亿元，含工业园区2.7亿元。安全生产、耕地保有量、计划生育等3项工作出现重大问题，同时实行一票否决。

　　荥经县2010年目标管理指标体系及分值

考核内容		目标任务	分值
发展目标	GDP增长率（%）及三次产业结构优化	17	15	100
	全社会固定资产投资总额（亿元）	27	10
	技改投资额（亿元）	5.27	3
	规模以上工业增加值增长率（%）	22	9
	社会消费品零售总额增长率（%）	/	7
	地方财政一般预算收入（万元）	11548	11
	税收收入占地方财政一般预算收入的比重（%）	86.88	7
	民生支出占地方财政一般预算支出的比重（%）	高于去年	7
	城镇居民人均可支配收入增长率（%）	10	6
	农村居民人均纯收入增长率（%）	10	6
	引进到位国内省外资金额（亿元）及外商投资实际到位资金额（万美元）	国内省外资金5亿元　　外资到位50万美元	6
	单位生产总值综合能耗下降率（%）	5.5	5
	万元工业增加值综合能耗下降率（%）	6	3
	主要污染物总量减排(吨）	化学需氧量消减88吨　　二氧化硫控制在1000吨	5
民生工程	就业促进工程	按年初市政府下达目标执行	5	45
	扶贫解困工程		5
	教育助学工程		5
	社会保障工程		5
	医疗卫生工程		5
	百姓安居工程		5
	基础设施工程		5
	生态环境工程		5
	文化体育工程		5
单项目标	安全生产	按市政府或相关部门下达目标执行	5	25
	耕地保有量		5
	计划生育		5
	灾后重建		5
	旅游工作		5

备注：安全生产、耕地保有量、计划生育等3项工作出现重大问题，同时实行一票否决。

　　汉源县2010年目标管理指标体系及分值

考核内容		目标任务	分值
发展目标	GDP增长率（%）及三次产业结构优化	15	15	100
	全社会固定资产投资总额（亿元）	102	10
	技改投资额（亿元）	5.68	3
	规模以上工业增加值增长率（%）	25	9
	社会消费品零售总额增长率（%）	/	7
	地方财政一般预算收入（万元）	26129	11
	税收收入占地方财政一般预算收入的比重（%）	77.37	7
	民生支出占地方财政一般预算支出的比重（%）	高于去年	7
	城镇居民人均可支配收入增长率（%）	10	6
	农村居民人均纯收入增长率（%）	10	6
	引进到位国内省外资金额（亿元）及外商投资实际到位资金额（万美元）	国内省外资金3亿元　　外资到位800万美元	6
	单位生产总值综合能耗下降率（%）	5.5	5
	万元工业增加值综合能耗下降率（%）	6	3
	主要污染物总量减排(吨）	化学需氧量消减354吨　　二氧化硫控制在1200吨	5
民生工程	就业促进工程	按年初市政府下达目标执行	5	45
	扶贫解困工程		5
	教育助学工程		5
	社会保障工程		5
	医疗卫生工程		5
	百姓安居工程		5
	基础设施工程		5
	生态环境工程		5
	文化体育工程		5
单项目标	安全生产	按市政府或相关部门下达目标执行	5	25
	耕地保有量		5
	计划生育		5
	灾后重建		5
	旅游工作		5

备注：安全生产、耕地保有量、计划生育等3项工作出现重大问题，同时实行一票否决。

　　石棉县2010年目标管理指标体系及分值

考核内容		目标任务	分值
发展目标	GDP增长率（%）及三次产业结构优化	17	15	100
	全社会固定资产投资总额（亿元）	58	10
	技改投资额（亿元）	3	3
	规模以上工业增加值增长率（%）	18	9
	社会消费品零售总额增长率（%）	/	7
	地方财政一般预算收入（万元）	29927	11
	税收收入占地方财政一般预算收入的比重（%）	93.21	7
	民生支出占地方财政一般预算支出的比重（%）	高于去年	7
	城镇居民人均可支配收入增长率（%）	10	6
	农村居民人均纯收入增长率（%）	10	6
	引进到位国内省外资金额（亿元）及外商投资实际到位资金额（万美元）	国内省外资金20亿元　　外资到位50万美元	6
	单位生产总值综合能耗下降率（%）	5.5	5
	万元工业增加值综合能耗下降率（%）	6	3
	主要污染物总量减排(吨）	化学需氧量消减177吨　　二氧化硫控制在1200吨	5
民生工程	就业促进工程	按年初市政府下达目标执行	5	45
	扶贫解困工程		5
	教育助学工程		5
	社会保障工程		5
	医疗卫生工程		5
	百姓安居工程		5
	基础设施工程		5
	生态环境工程		5
	文化体育工程		5
单项目标	安全生产	按市政府或相关部门下达目标执行	5	25
	耕地保有量		5
	计划生育		5
	灾后重建		5
	旅游工作		5

备注：安全生产、耕地保有量、计划生育等3项工作出现重大问题，同时实行一票否决。

　　天全县2010年目标管理指标体系及分值

考核内容		目标任务	分值
发展目标	GDP增长率（%）及三次产业结构优化	16	15	100
	全社会固定资产投资总额（亿元）	28	10
	技改投资额（亿元）	4.11	3
	规模以上工业增加值增长率（%）	30	9
	社会消费品零售总额增长率（%）	/	7
	地方财政一般预算收入（万元）	12305	11
	税收收入占地方财政一般预算收入的比重（%）	88.23	7
	民生支出占地方财政一般预算支出的比重（%）	高于去年	7
	城镇居民人均可支配收入增长率（%）	10	6
	农村居民人均纯收入增长率（%）	10	6
	引进到位国内省外资金额（亿元）及外商投资实际到位资金额（万美元）	国内省外资金6亿元　　外资到位50万美元	6
	单位生产总值综合能耗下降率（%）	5.5	5
	万元工业增加值综合能耗下降率（%）	6	3
	主要污染物总量减排(吨）	化学需氧量消减125吨　　二氧化硫控制在1200吨	5
民生工程	就业促进工程	按年初市政府下达目标执行	5	45
	扶贫解困工程		5
	教育助学工程		5
	社会保障工程		5
	医疗卫生工程		5
	百姓安居工程		5
	基础设施工程		5
	生态环境工程		5
	文化体育工程		5
单项目标	安全生产	按市政府或相关部门下达目标执行	5	25
	耕地保有量		5
	计划生育		5
	灾后重建		5
	旅游工作		5

备注：安全生产、耕地保有量、计划生育等3项工作出现重大问题，同时实行一票否决。

　　芦山县2010年目标管理指标体系及分值

考核内容		目标任务	分值
发展目标	GDP增长率（%）及三次产业结构优化	17	15	100
	全社会固定资产投资总额（亿元）	21	10
	技改投资额（亿元）	2.5	3
	规模以上工业增加值增长率（%）	35	9
	社会消费品零售总额增长率（%）	/	7
	地方财政一般预算收入（万元）	3644	11
	税收收入占地方财政一般预算收入的比重（%）	73.41	7
	民生支出占地方财政一般预算支出的比重（%）	高于去年	7
	城镇居民人均可支配收入增长率（%）	10	6
	农村居民人均纯收入增长率（%）	10	6
	引进到位国内省外资金额（亿元）及外商投资实际到位资金额（万美元）	国内省外资金5亿元　　外资到位50万美元	6
	单位生产总值综合能耗下降率（%）	5.5	5
	万元工业增加值综合能耗下降率（%）	6	3
	主要污染物总量减排(吨）	化学需氧量消减88吨　　二氧化硫控制在1000吨	5
民生工程	就业促进工程	按年初市政府下达目标执行	5	45
	扶贫解困工程		5
	教育助学工程		5
	社会保障工程		5
	医疗卫生工程		5
	百姓安居工程		5
	基础设施工程		5
	生态环境工程		5
	文化体育工程		5
单项目标	安全生产	按市政府或相关部门下达目标执行	5	25
	耕地保有量		5
	计划生育		5
	灾后重建		5
	旅游工作		5

备注：安全生产、耕地保有量、计划生育等3项工作出现重大问题，同时实行一票否决。

　　宝兴县2010年目标管理指标体系及分值

考核内容		目标任务	分值
发展目标	GDP增长率（%）及三次产业结构优化	17	15	100
	全社会固定资产投资总额（亿元）	21	10
	技改投资额（亿元）	1.5	3
	规模以上工业增加值增长率（%）	35	9
	社会消费品零售总额增长率（%）	/	7
	地方财政一般预算收入（万元）	7093	11
	税收收入占地方财政一般预算收入的比重（%）	89.27	7
	民生支出占地方财政一般预算支出的比重（%）	高于去年	7
	城镇居民人均可支配收入增长率（%）	10	6
	农村居民人均纯收入增长率（%）	10	6
	引进到位国内省外资金额（亿元）及外商投资实际到位资金额（万美元）	国内省外资金7亿元　　外资到位50万美元	6
	单位生产总值综合能耗下降率（%）	5.5	5
	万元工业增加值综合能耗下降率（%）	6	3
	主要污染物总量减排(吨）	化学需氧量消减53吨　　二氧化硫控制在900吨	5
民生工程	就业促进工程	按年初市政府下达目标执行	5	45
	扶贫解困工程		5
	教育助学工程		5
	社会保障工程		5
	医疗卫生工程		5
	百姓安居工程		5
	基础设施工程		5
	生态环境工程		5
	文化体育工程		5
单项目标	安全生产	按市政府或相关部门下达目标执行	5	25
	耕地保有量		5
	计划生育		5
	灾后重建		5
	旅游工作		5

备注：安全生产、耕地保有量、计划生育等3项工作出现重大问题，同时实行一票否决。

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