各县（区）人民政府，市级有关部门：
为更好地贯彻落实中国人民银行《关于扩大跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》（银发〔2010〕186号）和省政府召开的跨境人民币结算试点工作启动大会精神，结合我市实际，市政府决定在全市开展跨境贸易人民币结算试点工作。现就做好试点工作提出如下意见。
一、充分认识开展试点工作的重大意义
跨境贸易人民币结算试点，既是一项业务创新，又是一种制度变革，对经济发展具有重要意义。目前，我国与主要贸易伙伴使用第三方货币进行贸易结算，对贸易双方都存在汇兑成本和汇率风险。开展跨境贸易人民币结算，为企业规避汇率风险、降低交易费用提供了更多选择，有利于促进贸易和投资的便利化，对我市经济发展具有十分重要的意义。
二、加强组织领导，完善领导机制
跨境贸易人民币结算业务是一项新工作。各级政府要正确把握政策意图，在体制机制等方面统筹部署，扎实推进。市政府将成立雅安市跨境贸易人民币结算试点工作领导小组，负责组织协调全市跨境贸易人民币试点工作，确保试点工作顺利进行。
各县（区）政府要协调人行、商务、税务等部门，从简化程序、提高效率出发，妥善解决银行和企业在办理试点业务中遇到的各种问题。
三、部门密切配合，形成工作合力
跨境贸易人民币结算作为对外经济交往中的重要制度安排，涉及到地方政府和众多相关部门。推动跨境贸易人民币结算需要建立完善的联合工作机制，为推动试点工作创造良好的环境。因此，各县（区）政府、市级相关部门要充分发挥好各自职能职责，以完善组织架构、促进信息共享、加强工作衔接为突破口，逐步完善工作协调机制，落实协作措施，促进全市跨境贸易人民币结算试点工作协调、联动、有序开展。市人民银行要根据四川省跨境贸易人民币结算试点操作指引，对人民币跨境收付情况进行统计监测，督促引导商业银行做好跨境贸易人民币结算实施细则的制定、业务培训、结算渠道测试，参与对企业推广跨境人民币结算的业务培训与宣传动员工作，参与试点企业的筛选，负责做好试点推动过程中部门协调合作的日常组织推动工作；市金融办要做好有关协调推动工作；市商务局要会同有关部门审核确认试点企业推荐名单，牵头组织对企业的宣传培训；市国税局要出台操作办法，确保企业依法以人民币结算的出口货物贸易能够顺利完成出口退税；市财政局和市银监分局要积极参与推荐和筛选试点企业工作。
四、金融机构要提高经营管理水平和服务质量
金融机构要不断加强自身建设，提高经营水平和服务质量，为我市跨境贸易人民币结算试点工作提供保障。一是要完成人员配备。各金融机构要加强跨境贸易有关政策和业务的学习和培训，配备一批创新性、探索性强，懂企业、懂市场、懂贸易、懂金融，既了解国际国内市场发展，又熟悉国际贸易业务流程，掌握国际结算等业务知识的人员，为试点工作提供人员保障。二是要加强人民币结算网络建设。各金融机构要建立覆盖面广的跨境结算网络，帮助企业以最短的结算路径、最快的结算速度、最低的结算成本完成贸易结算。要对人民币结算业务实施集约化管理，依托境内、境外离岸和网银平台的优势，更好地满足企业贸易结算、贸易融资的金融服务要求。三是要积极推动业务创新。跨境贸易人民币结算将带动跨境人民币短期融资、人民币信贷、人民币存款等其他人民币业务的发展，促进人民币产品的多元化。各金融机构要以此为契机，加快金融产品和服务创新步伐，为支持实体经济发展提供更加高效的金融服务。
五、积极引导外经贸企业参与试点，应对人民币汇率形成机制改革的新形势，着力提高竞争力
近期央行积极推进人民币汇率机制改革,增强人民币汇率弹性，企业在跨境贸易人民币结算时可能会因此面临更大的汇率风险。各县（区）和市级有关部门要积极引导外经贸企业增强汇率风险意识，充分利用好国际国内两个市场，主动适应国际市场变化，积极运用汇率工具，着力提高企业核心竞争力和风险控制能力。要支持鼓励外经贸企业积极参与跨境贸易人民币结算试点，主动加强对跨境贸易人民币结算相关政策的学习，主动向人民银行、商务、国税、海关等相关部门咨询，了解跨境贸易人民币结算试点的具体要求；主动与商业银行沟通，争取商业银行对跨境贸易人民币结算业务的指导；主动与境外交易对手沟通，争取更大的利益。
附件：雅安市跨境贸易人民币结算领导小组成员名单
二○一○年七月十二日
附件
雅安市跨境贸易人民币结算领导小组成员名单
组 长：黄剑东 雅安市人民政府副市长
副组长：慕 涛 雅安市人民政府副秘书长、金融办主任
陈福明 人行雅安市中心支行行长
成 员：吴 彬 人行雅安市中心支行副行长
冯继跃 雅安市财政局副局长
史晋康 雅安市贸促会会长
谢 勇 雅安市国家税务局副局长
王义华 雅安银监分局副局长
领导小组下设办公室，负责日常工作，设在人行雅安中心支行，办公室主任由吴彬同志兼任。
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