雅安市防震减灾局2010年防震减灾工作要点

雅安市防震减灾局

2010年防震减灾工作要点

 

    2010年全市防震减灾工作要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的十七大、十七届四中全会精神，市委、市政府重大工作部署和全国防震减灾工作会议精神的贯彻，以最大限度减轻地震灾害损失为根本宗旨，以全面贯彻实施《防震减灾法》为主线，以全市基本具备综合抗御6级左右地震能力为目标，继续按照防震减灾“1234”发展思路，不断加强“地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援”三大工作体系建设，全力推进防震减灾事业向更深层次、更宽领域、更高水平发展。

    一、认真学习贯彻党的十七届四中全会，切实加强机关、机关党组织和党员、干部队伍建设

    1、切实加强机关建设。认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以领导班子能力建设和党的先进性建设为重点，以机关综合治理为抓手，以建设高素质的党员、干部队伍为目的，积极开展机关建设、机关党的建设、党风廉政建设和机关环境综合整治，改善机关面貌，提高工作效率，营造良好环境，树立良好形象事业，促进机关各项工作。

    2、切实加强队伍建设。加强人才队伍建设，不断充实防震减灾工作队伍，改善队伍结构，加大人才队伍培养教育力度，提高队伍素质和能力，建立一支热爱防震减灾事业，适应防震减灾需要，勇创一流的防震减灾队伍，开创全市防震减灾工作新局面。

    二、服从服务于工作大局，切实加强防震减灾基础建设

    1、努力为全市工作大局服好务。进一步把党员、干部的思想统一到市委、市政府对形势的判断和重大工作部署上来，继续增强大局意识、服务意识，找准结合点、切入点，积极参与“’10移民工作”大会战，努力为“枢纽建设”、经济社会发展等大局工作服好务。

    2、抓好恢复重建和综合能力建设。勇于攻坚克难，市局按要求认真做好“防震减灾素质工程及防震减灾网”、“雅安市地震主要活断层调查和填图”、“雅安市地震应急指挥系统”三个灾后重建项目建设，确保建设质量和资金安全。帮助、指导、督促有关县局抓好项目建设，确保全市防震减灾系统恢复重建和综合能力建设项目的按时、按要求完成。

    3、搞好“枢纽建设”。抓住“枢纽为纲建设年”活动契机，围绕融入成都经济圈，认真思考、开展全市防震减灾系统“建设年”活动。进而在抓好“十一五”规划落实的基础上，重点从监测预测、震灾预防、应急救援和宣传教育等方面，研究制定好防震减灾“十二五”规划。

    三、认真学习理解全国防震减灾工作会议精神，全面贯彻落实《防震减灾法》

    1、认真学习贯彻全国防震减灾工作会议精神。组织广大干部认真学习、深刻理解全国防震减灾工作会议精神，把思想认识统一到回副总理关于当前防震减灾工作形势的科学判断上来，统一到中国地震局关于防震减灾“1234”发展思路和对汶川地震科学总结与反思上来，牢固树立“震情第一”的观念，切实加强防震减灾部门自身能力和社会防御地震灾害能力建设，建立健全“地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援”工作体系，始终坚持防震减灾“面向社会、面向科技、面向经济、面向市场”，进一步增强责任感、使命感，始终把最大限度地减轻地震灾害损失作为防震减灾工作的根本宗旨，认真落实回副总理关于防震减灾工作的总体要求，全力推进防震减灾事业向更深层次、更宽领域、更高水平发展。

    2、深入开展汶川地震科学反思，积极筹划全市防震减灾工作会议。认真组织学习、深刻领会中国地震局关于《四川5.12汶川8.0级地震科学总结与反思总报告》，联系我市防震减灾实际，深入开展科学总结与反思，把广大干部职工的思想认识进一步统一到《总报告》对汶川地震的认识、经验总结、不足剖析和防震减灾发展设想上来，调查研究我市防震减灾工作的现状、存在的差距、发展的前景，积极准备筹划全市防震减灾工作会议。

    3、全面贯彻落实《防震减灾法》，分解落实各项法律制度。继续搞好《防震减灾法》的宣传，重点抓好对领导干部的宣传。抓好职能分解和落实。首先防震减灾部门要认真履行好法律赋予的职责，将职责和制度一项一项的抓落实；其次要当好政府参谋，将政府的职责作好研究，分解到相关部门牵头落实；三要发挥防震减灾牵头作用，搞好协调和督促，推进相关部门职责的落实。有针对性地修订、制定有关规范性文件，落实相关法律制度。

    四、以社会需求为导向，加强社会管理，强化公共服务，全力推进防震减灾工作

    1、加强地震监测跟踪，及时提供地震信息。强化“震情第一”思想，严格24小时震情值班制度，加强地震台网建设、管护，保障各项仪器、设备、手段正常运行。搞好地震监测、震情跟踪、异常落实，及时处置地震突发事件，快速、准确为政府、社会提供地震信息资源。坚持每周地震情况汇报，每月震情会商、重大活动和节日专题会商、特殊震情紧急会商和半年、年度地震趋势研究。开展“瀑电库区”地震活动研究，适时进行地震短临跟踪模拟演练。

    2、加强防震减灾执法监管，强化抗震设防要求落实。修订完善防震减灾行政执法制度，规范执法工作，进一步加大行政执法力度，切实履行法律赋予的监督、检查、指导职责。切实抓好工程建设抗震设防要求监管和服务，突出抓好重大工程、次生灾害工程、生命线工程等地震安全性评价和监管的落实。积极推进农居地震安全工程和避难场所建设。

    3、加强防震减灾宣传教育，增强社会减灾意识。立足公民防震减灾意识和素质的提高，坚持“常规宣传常坚持，应急宣传重重点”，继续实施防震减灾素质工程，大力推进防震减灾科普宣传“进机关、进学校、进单位、进社区、进乡村、进家庭”，充分利用“防灾减灾日”、“5.12”、“7.28”纪念日、“12.4”宣传日、“科技宣传周”、“四下乡”等形式和电视、广播、报纸、网络、宣传栏、板报、墙报、公益传媒等手段，发挥机关、企事业单位、学校、社区、新闻媒体等作用，融“知识、科技、趣味”为一体，搞好防震减灾知识、法规的宣传教育，重点是中小学生和领导干部。建立“雅安防震减灾网”。

    4、加强地震应急救援，切实做好各项准备。紧紧围绕承担政府抗震救灾指挥机构日常工作职责，做好以政府为主体的各级各类地震应急预案的制定、修订、管理和落实，立足于“早震、大震、本地震”，强化震情意识、危机意识，积极开展经常性的地震应急救援、避险逃生、自救互救、抢险救灾等演练，把各项准备工作落实在大震来临之前。建立健全地震应急救援指挥系统，搞好地震系统应急队伍及装备建设，推进地震紧急救援队伍、抢险队伍、志愿者队伍建设、训练、演练及管理。

 

 

                                                                                    二〇一〇年二月三日