雅安市政府国有资产监督管理委员会办公室
关于开展2009年度推进惩治和预防腐败体系建设检查工作的通知
市属各有关国有企业党组织:
为深入贯彻落实党的十七届四中全会、第十七届中央纪委第四次全会、省委九届七次全会和市委二届十二次全委会精神,按照市委《关于贯彻落实〈四川省建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法〉的意见》要求,为扎实推进我市国资系统建立健全惩治和预防腐败体系建设,经研究决定,将对我委监管的各国有企业2009年惩治和预防腐败工作进行全面检查。现将有关事项通知如下:
一、基本要求
坚持建立健全惩治和预防腐败体系工作检查与党风廉政建设责任制检查相结合的原则,在了解反腐倡廉建设各项任务进展情况的同时,督促反腐败领导体制和工作机制的落实;坚持突出重点与全面检查相结合。
二、检查形式
主要采取各企业党组织自查,市国资委重点抽查的形式进行。
三、检查内容
1、党风廉政建设责任落实情况。
(1)党组织承担反腐倡廉建设主体责任,把反腐倡廉建设列入企业总体工作,加强领导、组织实施,落实反腐倡廉各项任务的情况;严格执行党风廉政建设责任制,“一把手”履行领导反腐倡廉建设第一责任人的职责、亲自抓、负总责的情况;领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作的情况;惩防体系建设领导机构和工作机构建立情况,配备专职或兼职工作人员情况。
(2)企业党组织充分发挥重要作用,把担负的惩治和预防腐败体系建设任务与业务工作同研究、同部署、同落实,既加强协调配合,完成牵头任务和协办任务,又采取有效措施抓好本单位反腐倡廉工作的情况。制定落实中央、省委、市委惩防体系建设的《贯彻意见》或《实施方案》等,并对各项任务按年度进行分解情况。
2、推进工作情况。
(1)加强以企业领导干部为重点的反腐倡廉宣传教育,构筑拒腐防变思想道德防线的情况;
(2)加强反腐倡廉制度建设,增强制度执行力和落实制度的情况;
(3)强化对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使的情况;
(4)深化体制机制制度改革,从源头上防治腐败的情况;
(5)加强制度建设,促进依法经营和规范权力运行情况;
(6)坚持改革创新,维护国有资产安全运行情况。
3、采取措施情况。
(1)企业把惩治和预防腐败体系建设任务列入对领导班子、领导干部综合考核评价体系的情况;
(2)惩治和预防腐败体系建设工作创新的情况;
(3)运用科技手段提高反腐倡廉建设能力和水平的情况;
(4) 把惩防体系建设任务列入对中层领导人员综合考核评价体系情况。
4、取得实效情况。
(1)企业职工对反腐倡廉工作成效的满意情况;
(2)主管部门对惩治和预防腐败体系建设工作的认可情况;
(3)干部职工对惩防体系建设工作的认可情况;
(4)社会各界对企业领导干部廉政的评价情况。
四、方法步骤
1、自查阶段:2009年12月16日前完成。
(1)开展自查。各企业党组织认真自查本单位2009年度反腐倡廉工作任务的完成情况。
(2)提交自查报表和总结。通过自查,各企业要实事求是地写出全面反映实际情况的年度工作报告,对责任落实、工作完成、采取措施和工作创新等情况作出分析,总结成功经验,提炼有效做法,找出存在的问题,分析产生原因,制定改进措施,提出工作建议,拟定2010年工作思路。填写雅安市国有企业自查统计表(见附件)、自查总结和自查统计表务必于2009年12月16日前报市国资委办公室。
2、抽查阶段:2009年12月17日—12月22日。
在各企业自查的基础上,市国资委将组织抽查。抽查工作采取听取汇报、查阅资料、实地察看、专项调查、随机询问、问卷调查和召开座谈会等方式进行。
3、分析汇总阶段:2009年12月23日-12月29日。
在各企业在自查的基础上,市国资委结合掌握的各种信息对年度工作进行分析总结,同时制定下年度工作计划。
4、整改落实阶段:2010年1月- 2月。
市国资委将考核评价结果进行通报,并向被检查单位反馈情况,总结推广经验,指出存在问题,督促改进工作。各监管企业对照自查和抽查发现的问题,及时完善相关档案资料,认真进行整改。
各企业党组织在接到本通知后,要加强领导、精心组织、查漏补缺,认真完成承担的工作任务和收集整理好各种文件资料,做好随时迎接各级检查组抽查的准备。
特此通知