各区县安监局:
为进一步贯彻落实国家安全监管总局《关于在中小型露天采石场推广中深孔爆破开采技术的指导意见》(安监总管一[2007]85号)和四川省安全生产监督管理局《转发〈国家安全监管总局关于在中小露天采石场推广中深孔爆破开采技术的指导意见〉的通知》(川安监[2007]142号)、《关于印发四川省非煤矿山及相关行业2009年工作要点的通知》(川安监[2009]66号)文件精神,切实改善我市非煤矿山安全生产基本条件,降低安全生产事故,经研究决定,在我市非煤露天采石场推行中深孔爆破开采技术。结合我市实际,我局制定了雅安市非煤露天采石场中深孔爆破技术推广方案,现印发给你们,请遵照执行。
企业因生产需求,扩大年生产能力,其年生产能力超过采矿证生产规模或安全生产许可证办证设计生产能力的,应完善相应设计评价资料和相关证照,防止因超能力生产而导致安全事故的发生。
附:《雅安市非煤露天矿山中深孔爆破技术推广方案》
雅安市安全生产监督管理局
二○○九年十一月四日
雅安市非煤露天矿山中深孔爆破技术推广方案
一、全市非煤露天采石场基本情况
目前全市共有取得《安全生产许可证》的各类非煤矿山179个,其中中小型露天采石场34个(石灰石矿9个,硅石矿11个,其它矿14个)。除4个石灰石矿属于水泥厂附属矿山,生产规模较大,销路稳定外,其余中小采石场因受开采技术条件或市场需求量限制,年生产量较小。
二、推广思路
全市中深孔爆破技术推广工作分三步进行,首先选择具有开采技术条件,生产有一定规模,矿石销路稳定的作为第一批推广企业。对于生产具有一定规模,暂不具备开采技术条件或矿石销路不稳定的矿山作为第二批推广企业。其它的作为第三批推广企业。
第一批推广企业由市局确定。经研究,天全县兴举石灰矿和三马石灰矿、汉源县富泉石灰矿、荥经县三合乡两河口石灰矿作为第一批推广企业。
第二批第三批由各区县根据情况自行确定。
三、工作要求
中深孔爆破技术的推广,必须严格按照《爆破安全规程》(GB6722-2003)要求,对每一次爆破都必须进行爆破设计或编制爆破说明书,并经相关部门或单位领导审批后才能进行施工。
对不具备《爆破安全规程》所要求的专业技术条件的企业,可聘请雅化爆破公司提供技术服务。
四、时间要求
1、由市局确定的第一批推广企业,最迟在2010年5月30日前实行中深孔爆破开采,同时停止浅眼爆破落矿。
2、由各区县确定的第二批和第三批推广企业,最迟分别在2011年底前和2012年底前推广实施。
五、保障措施
对上述确定推广中深孔爆破开采技术的企业,无正当理由,到期不能实现中深孔爆破开采的,一律要求停产整改,直到达到具备中深孔爆破开采条件后,经验收合格,方可恢复生产。
对个别因开采技术条件或其它原因,不适合采用中深孔爆破开采的企业,必须实行台阶式分层向下开采,严禁采用硐室爆破开采。
六、监督管理
各区县安监部门应对中深孔爆破推广过程进行全程监督,并至少每月进行1次督查,市局每月抽查两个矿山,对实施进度进行监督。
各区县各企业在实施中深孔爆破推广技术过程中,如遇到问题,请及时与我局矿山科联系。