省安办:
按照省政府办公厅《关于开展“迎国庆保安全”安全生产大检查的通知》(川府办发电[2009]84号)的要求,我市迅速安排部署了安全生产大检查。现将第一阶段开展情况报告如下:
一、高度重视,迅速安排
我市收到川府办发电[2009]84号文件后,针对雅安实际,市政府办公室立即下发了《关于开展“迎国庆保安全”安全生产大检查的通知》(雅办函[2009]239号),明确了检查时间、检查范围、检查方式、检查步骤和有关要求。检查时间从9月5日至10月10日,分为自查自纠阶段(9月5日至9月8日)、督促检查阶段(9月9日至10月10日)两个阶段,采取“企业全面自查、部门专业检查、县(区)组织全面检查、市政府开展督查”的方式开展检查,重点明确了市级相关部门的责任,明确了23个安全生产重点行业和领域的安全生产大检查由11个市级部门牵头组织,其他行业由其他市级部门依据职能牵头组织。
9月8日,市政府分管副市长朱玉贵专门召集11个市级牵头部门负责人召开安全生产大检查工作协调会,再次强调和安排部署“迎国庆保安全”安全生产大检查工作。
二、结合实际,制订具体检查方案
全市各级各部门按照国务院、省政府、市政府的安排,迅速结合本辖区、本部门、本行业的实际,制订“迎国庆保安全”安全生产大检查方案。目前,雨城、名山、天全、芦山、宝兴、汉源、石棉等县(区),市安监局、教育局、旅游产业领导小组、公安局、经委、园林处、烟草专卖局、水务局、档案局、农机局、供销社等市级部门制订了安全生产大检查实施方案(通知)。
名山县8月28日上午召开了由各安委会成员单位负责人和乡镇长参加的全县安全生产工作会,重点安排部署国庆前的安全生产大检查,要求各生产经营单位全面开展自查,彻底排查、整治隐患和问题,严格落实各项安全生产措施;各乡镇和有关部门按照各自的工作职责,对全县所有行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所进行拉网式大检查。9月1日下发了《关于开展“迎国庆保安全”安全生产大检查的通知》,要求各乡镇和部门积极行动,制定了具体工作方案,从9月1日开始,就重点对各类生产经营单位贯彻执行国家有关安全生产法律法规、健全完善安全生产责任制、开展隐患排查治理情况以及重点行业(领域)打击非法违法行为和专项整治情况进行检查。
石棉县9月1日印发了《 “迎国庆保安全”安全生产大检查综合督查工作方案》,成立了4个督查小组,明确督查内容和督查方法。
市公安局9月2日由副局长罗云召集局办公室、治安支队、交警支队、消防支队4个部门开会,要求务必按市政府通知精神,认真开展安全生产大检查工作。
市安监局9月4日召开区县安监局长暨市安监局全局职工会议,就安监系统“迎国庆保安全”安全生产大检查进行安排部署,并印发大检查实施方案,确定了安全生产大检查责任人和责任科室,要求县区安监局对全市煤炭、非煤矿、危险化学品与烟花爆竹的检查面达到100%,市安监局重点检查抽查面必须达到10-30%。
荥经县9月6日,县政府召开了“迎国庆保安全”煤矿安全生产工作会,传达学习了省、市关于国庆期间煤矿安全生产相关文件精神,总结了全县1-8月煤矿安全生产工作,要求参会单位高度重视,加强领导,狠抓落实,强化隐患排查整治。
市邮政局9月8日召开会议,分析全局安全生产形势和存在的问题,围绕加强领导、突出重点、狠抓落实、强化监管、注重实效主题,部署安全生产大检查工作。要求各县邮政局和市局各部门,即日起开展“迎国庆保安全”安全生产自查和安全生产教育。并成立了两个检查小组,对全市各县区邮政局、市局各部门进行安全生产大检查,重点检查资金安全、窗口收寄安全、消防安全、车辆运输安全、设备安全、机要邮件安全等重点部门和重点生产环节的安全制度的贯彻落实,预防措施的落实,检查和隐患整改的落实,将各类事故和案件消灭在萌芽状态之中。
三、迅速开展检查,督促指导有力。
各县(区)政府、市级部门主要负责人和分管责任人,迅速带队深入生产一线,加强隐患排查,强化督促指导。
石棉县政府副县长于冀川担任综合督查组组长,率领4个督查小组,采取“听、查、看、提”的方法定期和不定期对全县各乡镇、部门、生产经营单位开展安全大检查情况进行督查。通过1周的安全大检查,全县共计检查矿山、道路交通施工、危险化学品、建筑施工等企业90余家次,排查隐患9处。
荥经县对全县危险化学品经营企业安全生产情况进行了详细检查。检查中,特别强调要对重大危险源和重点部位采取安全监控措施,落实监管责任,指定专人负责。检查共出动车辆7台次,参加人员20人次,共检查企业14个次,下发安全隐患整改通知书12份,现场检查记录提出整改措施20余条。
汉源县采取严格危险爆炸物品的安全监管、决不放松煤矿、非煤矿山及综合安全监管、加强路面巡逻管控,依法从严查处交通违法行为、对重点单位、人员密集场所消防设施维护、配置情况进行大检查、强化娱乐服务场所管理、开展新县城(萝卜岗)食品卫生安全综合整治等六项措施,强化“迎国庆、保安全”安全生产大检查工作。
市安监局突出重点,派出三个检查组,对煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹行业(领域)开展了检查。市安监局局长黄朝建亲自带队,9月4日检查了了雅泸高速公路C4标段施工现场,和市工业园区永旺硅业公司,切实帮助企业解决生产经营中存在的问题。9月7日到9日,全市安监系统首先对危险化学品生产企业进行专项检查,对危险化学品生产系统和锅炉、压力管道、容器、仪器仪表等系统进行了详细检查。督促企业对危险化工工艺的生产系统装置,压力容器、锅炉等重大危险源和重点部位采取安全监控措施,落实监控责任,指定专人负责,确保企业安全生产。
市公安局开展了危险爆炸物品专项整治工作,进一步加强危险爆炸物品管理,堵塞漏洞,消除隐患,严防重特大爆炸事故的发生。一是集中时间、集中警力,深入全市各乡镇、村、组,对可能私制、私藏爆炸物品的出租房屋、废弃窑洞、闲置厂房(院落)等场所进行认真清查。截至目前,全市共出动警力95人次,检查涉枪涉爆单位70家次,下发整改通知书10份,限期整改10家,群众主动上交导火索240米,收缴仿真枪2支,54式子弹39发,行政拘留2人。二是开展全市公务用枪安全大检查工作,对私藏、贩卖、储存爆炸物品、枪支弹药、管制刀具的违法犯罪活动进行严厉打击,对群众检举、控告私藏爆炸物品、枪支弹药、管制刀具可能铤而走险的危险分子,严密布控,坚决打击,要依法彻底搜查其住宅、收缴违禁品。三是开展剧毒、放射性物品安全隐患排查整治工作,对检查发现的安全隐患,督促有关单位予以整改。对已不具备法定条件的,依法收回已核发的《剧毒化学品购买凭证》、《剧毒化学品准购证》和《剧毒化学品公路运输通行证》。截至目前,共督促5家剧毒使用单位健全基础档案,健全基础档案2份,发放《剧毒化学品购买凭证》2份,《剧毒化学品准购证》4份。进一步深化道路通行秩序管理,对道路交通各项工作措施落实情况、道路安全隐患排查整治情况、涉牌涉证和酒后驾驶集中整治情况、剧毒化学品道路运输安全监管情况、校园周边道路交通安全情况进行了检查。消防支队全力以赴开展消防安全保卫专项行动,分阶段对学校、公共娱乐场所、易燃易爆经营场所、寺庙等各类单位场所进行清理排查,集中力量治理整改一批火灾隐患,做到不留安全死角;沟通协调各单位进行联合执法检查,先后与区安监、民宗、旅游、教育、建设、国土等单位进行联合检查2次。多次在重点单位以火灾报警、初期火灾扑救、自救逃生、紧急救护等项目为主要内容的消防应急演练。
市商务局分管安全生产的副局长史晋康率局安全领导小组成员对局代管的重点防范场所的用电用火、安全制度、安全责任落实情况进行了一次安全大检查,对一些电源线路不规范的情况,及时提出限期整改意见,被检查部位和责任单位的安全措施落实,安全制度健全,安全责任到位,无重大安全隐患存在。分管行业工作的副局长王晓芳率相关科室人员对商贸流通企业、定点屠宰场进行了检查,并进一步规范酒类流通秩序。
市卫生局所属的市直医疗卫生单位、局机关各科室负责人于9月7日认真开展安全生产隐患排查,梳理安全生产工作程序,查找漏洞,检查安全生产值班安排情况、人员落实情况。要求各单位、各科室认真做好物资、技术、人员的各项应急准备,确保在发生公共卫生突发事件时做到拉得动、打得赢。
市教育局结合秋季开学工作,要求各县(区)教育局在组织发动的基础上,督促各学校认真开展自查自纠。各学校迅速行动,针对学校安全的每一个环节进行梳理,彻底排查安全隐患、存在的问题和薄弱环节,重点检查容易发生食物中毒、拥挤踩踏、火灾、甲型H1N1流感、地质灾害等安全隐患突出方面,制定切实可行的整改计划、应急预案,明确检查内容和责任,对检查中发现的重大安全隐患和问题,落实整改资金,挂牌督办,限期完成,同时,做好相关信息报送和跟踪督导,严防出现学校安全责任事故发生,切实做到防患于未然。
二〇〇九年九月十日