机关党建是机关工作的重要组成部分，是引导和推动机关工作不断向前发展的重要力量。雅安市档案局党组在机关党建工作实践中，坚持以党的十七大和十七届四中全会精神以及“三个代表”重要思想为指导，坚持把党建工作融入到档案业务工作中，加强指导，强化保障，全面提升机关党建工作水平，有力保障了雅安市档案事业又好又快的发展。
一、党建工作的特点
（一）加强指导，强化保障
局党组坚持把加强机关党建摆在机关工作重要位置，思想上高度重视，工作上全面指导，行动上积极表率，为机关党组织发挥作用开展工作创造了条件。
1、牢固树立抓好党建的责任意识。局党组针对局（馆）党员、干部在思想认识上存在的“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，具体工作搭不上手”、“机关党建工作与档案具体业务关系不大，机关党建工作好坏不影响档案工作整体发展”等误区，近年来，局党组逢会必讲抓好机关党建工作的重要性，党建工作与业务工作的关联性，并通过各种形式，在工作实践中帮助机关党员、干部充分认识机关党建工作的重要性，在机关牢固树立起“抓好机关党建，担当起做好新时期档案工作重任”的观念。
2、切实提高指导的针对性和有效性。局党组根据全市中心工作，要求机关党支部“跳出档案看档案”，积极寻找机关党建与雅安“三个加快”以及“以枢纽为纲，于极地奋起”的雅安发展新战略的关系，找准切入点，紧扣市委、市政府的重大工作部署落实服务工作。紧扣增强党的意识和执政意识的目标落实服务工作，并把“服务工作”搞的好不好作为检验机关党建工作是否取得成效的重要标准。在新中国成立60周年的活动中，我们于2009年9月 24日成功举办了“新中国成立六十周年暨首届《雅州．兰台人家论坛》”。全市档案系统干部、市直机关档案工作者代表和省档案校学生代表齐聚一堂喜迎伟大祖国60年华诞。论坛上，市、县（区）档案局代表以“我们与档案事业共同成长”为主题发表了精彩的演讲，回顾雅安档案事业60年的发展变迁，分享他们与档案事业共同成长的故事?，探讨信息时代给档案工作者带的新机遇和新挑战，充分展现全市档案干部爱国爱岗和与时俱进的精神风貌。
3、自觉争当机关党建工作的表率。局党组把做好示范、树好标杆、做好表率作为关心、支持和指导机关党建工作的重要环节来抓。近几年来，局党组成员坚持带头上党课、带头过双重组织生活、带头参加机关党组织开展的“双结对”、“走进基层，服务群众”等实践活动，对涉及全局的党建活动，保证主要领导亲自过问，支持到位。在深入学习实践科学发展观活动中，局领导班子成员带领机关党员、干部深入区县档案部门、基层联系点，开展调研活动，积极听取各方面意见，狠抓抗震救灾和灾后重建、档案规范化管理、政府公开信息和档案查阅服务工作，扎实推进了覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用的“两个体系”建设。
（二）创造条件，搭建平台
雅安市档案局党组从落实机关党建责任制入手，为机关党组织发挥作用提供可靠保障。
1、措施到位，确保机关党支部有效履职。为有效发挥机关党支部的协助、监督作用，局党组要求机关支部成员列席党组会，参与讨论机关建设中的重大事项。同时，根据需要，由局行政班子每季度至少一次向党员干部通报局主要工作情况。另外，在制定与本单位干部利益直接相关的重大决策时，行政班子要听取机关党组织的意见，向党支部通报，并以有力措施，全面落实机关党组织对局馆工作安排的知情权、干部考核任用的参与权、重大事项决策的监督权和机关党建工作落实的优先权。近年来，我局党员、干部中没有发生任何违法违纪问题。
2、条件保障，营造机关党建工作良好氛围。为保证机关党组织有人做事、有钱做事，能做成事，局党组对机关党总支的机构、人员配备、经费使用给予了全方位保障。目前全局党员21人，其中在职党员12名，离退休党员9人，建立了在职党支部和离退休支部。在经费上，局党组每年在局馆经费预算中设立党建专项工作经费，保证机关党总支年度经费只增不减。在党组的有力支持下，近年来机关党组织开展了“学习贯彻党的十七大精神党建知识赛”主题实践等一系列活动，促使机关党员、干部在思想、业务、作风建设方面取得了长足进展。
3、夯实基础，大力加强机关支部建设。局党组高度重视机关支部建设在加强机关党建工作中的重要作用，在每年的党务工作者培训中，要求机关支部将学习培训与工作研讨结合起来，切实提高支部书记履行“一岗双责”的能力。探索局馆党支部考核办法，建立党员群众对支部工作的测评体系，把支部工作考核结果作为对机关科室主要负责人实绩评定、选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，使支部成为坚强的战斗集体。
（三）完善制度，规范运行
为保证机关党建工作责任制的长期贯彻落实，局党组切实加强制度建设，用制度来保障机关党建工作规范运行。
1、定期议事制度。局党组在制定决策重大事项议事规则中，将机关党建工作作为重要工作列入党组议事日程，坚持定期或不定期地听取机关党支部工作汇报，及时研究解决机关党建工作中的重大问题，杜绝机关党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
2、分级负责制度。为保障机关党建工作真正落在实处，局党组建立了机关党建工作分级负责制度，形成了局党组统一抓，“一把手”亲自抓，领导成员分工抓，机关党支部具体抓，业务部门合力抓，层层有责任、一级抓一级的机关党建工作责任制。在工作程序中，规定上级机关有关党建工作方面的文件必须通过局办公室流转，使党组每个成员都能及时掌握上级党组织的指示精神，了解中央、省、市委对党建工作的最新要求，确保齐心协力完成上级党组织布置的各项工作任务。
3、落实党建工作计划制度。局党组坚持把机关党建工作纳入全局工作总体规划、统筹安排。在制定年度工作计划时，做到党建工作同档案业务工作目标同向、安排同步、工作同力、责任同担。围绕全市实施“三个加快”和“以枢纽为纲，于极地奋起”的雅安发展新战略中档案指导管理服务的工作重点，局党组提出要把加强机关党员先进性建设和档案干部素质能力建设作为主线，要求机关党员、干部拿出开拓创新的精神和真抓实干的作风做好新时期档案工作。
二、党建工作的不足
对照中国共产党第十七届中央委员会第四次会议《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”的要求检查我们的工作，我们在建设学习型党组织方面还有差距。
（一）学习氛围不够。还有需要才学现象存在。
（二）学习内容结构单一。学习中，单位业务知识多些，社会、经济、政治、文化、科技等方面的知识不够。
（三）创新能力不够。
三、加强学习型机关建设，适应新时期档案工作需要，担当起做好新形势下档案工作的重任
面对新形势新任务，如何建设学习型档案机关，提高档案工作者素质，努力为雅安“三个加快”和“以枢纽为纲，于极地奋起”发展新战略服务，这是摆在我们面前的重要任务。对此，我们从以下几个方面入手。
（一）抓住建设学习型组织的契机，大倡学习之风
十七届四中全会、中共四川省委九届七次全会精神，胡锦涛总书记在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的重要讲话精神，为进一步搞好我们的工作指明了方向。对此，进一步组织机关和档案系统认真学习，把几个重要文件和讲话精神融入到具体的工作实践中，通过学习，提高素质，增强工作本领。
（二）坚定信念，用学习增能力、促创新
我们坚信学习是一个永恒的主题，学习就是练功，而且是内功，它是我们干好工作的基础，党的十七届四中全会明确提出了建设学习型政党，这更加坚定了我们建设学习型机关的信念。我们将通过学习，增强能力，促进创新。在工作中，坚持“对历史负责，替未来着想，为现实服务”的工作理念，竭力服务雅安发展大局，在雅安波澜壮阔的发展大潮中探索创新，为雅安档案事业创新发展多做贡献。
（三）用好学习手段，转化学习成果，推动雅安档案事业快速发展
学习只是手段，终极目的是转化学习成果，以工作实绩推动雅安经济社会快速发展。对此，在学习中，我们要认真思考、探索，如何把十七届四中全会系列重要文件和重要讲话精神联系到本职工作上来，在建设覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系工作中有所作为，在雅安“三个加快”和“以枢纽为纲，于极地奋起”发展新战略中多做贡献。
2009年10月30日
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