加强社区矫正工作督查 完善工作措施

雅安市司法局认真落实“8.13”全国全省维护稳定暨信访工作电视电话会议精神，8月中旬，市司法局党委委员、纪委书记、市社区矫正领导小组办公室副主任邹鹏同志，带领市司法局社区矫正领导小组办公室负责人一行3人，组成检查组，先后到荥经、天全、雨城、名山等县（区），督导检查社区矫正工作。

检查组一行深入社区矫正试点乡镇，先后到了荥经的六合、新添，天全的城厢、仁义，雨城区的对岩、碧峰峡，名山县的新店等乡镇，通过召开县区、乡镇社区矫正领导小组办公室座谈会，听取了县区司法局长、乡镇分管领导、雅安监狱选派干警、司法助理员等的工作汇报，深入社区矫正试点司法所，实际抽查社区矫正档案和相关资料，了解和掌握了县区全面开展社区矫正试点工作的组织领导、工作进展、社区矫正队伍建设、培训、制度建设及工作措施等方面的落实情况，以及司法所接收社区矫正对象后开展工作的状况。

检查组对荥经、天全两县开展社区矫正工作组织领导落实、准备工作充分、责任措施到位、档案资料健全给予了肯定。同时，对已开展社区矫正试点工作单位存在的问题：一是矫正对象个人档案尚不健全；二是矫正内容不完善；三是交接手续不完备；四是审查吸收矫正对象存在的问题；五是建立矫正期间考核、奖惩制度等问题，共同进行了研究。

针对存的问题，邹鹏书记提出了改进意见和要求，他说，社区矫正是一项全新的工作，目前尚处于试点阶段，没有统一的模式，各级司法行政机关在不突破现有法律框架的前提下大胆探索。一是要积极争取党委政府对社区矫正工作的领导，强化组织机构建设，充分发挥社区矫正领导小组成员单位和志愿者队伍的作用，形成社会各界广泛参与的工作局面。二是要进一步明确社区矫正双主体工作制，即明确开展社区矫正工作试点，公安机关是执法主体不变，司法行政机关是工作主体，司法行政机关要主动与公安机关衔接配合，对脱管失控人员要及时通知公安机关。三是要严格按照省、市有关要求接收矫正对象，完善社区矫正工作档案和矫正对象个人档案。四是要制定矫正个案，凡纳入社区矫正的人员，要针对每个人的具体情况，分别制定相应的矫正个案。五是要从有利于提高矫正质量的角度出发，因地因人制宜，组织矫正对象参加劳动、学习、思想汇报等，促使矫正对象摒弃犯罪心理和行为恶习。六是要严格按照社会服刑人员应当遵守的法律规定，强化矫正对象的日常管理，确保不脱管失控和重新犯罪。七是要进一步发挥监狱选派干警的作用，充分利用选派干警的专业优势，借鉴监禁刑罪犯的管理理念、方法和经验，充实完善社区矫正内容。