市委办、市政府办：
2009年全市卫生工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、省委九届六次全会、市委二届十次全会和全省卫生工作会议精神，紧紧抓住灾后恢复重建、拉动内需项目建设和深化医药卫生体制改革的难得机遇，围绕市委、市政府“三个加快”的目标要求，突出“保增长、保民生、保稳定”的工作要求和“止滑提速、加快发展”的紧迫任务，扎实开展工作。现将上半年工作总结如下：
一、认真开展深入学习实践科学发展观活动
按照《中共雅安市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（雅委发〔2009〕4号）的要求，市卫生局制定下发了《雅安市卫生局深入学习实践科学发展观活动实施方案》（雅市卫委〔2009〕22号），成立了以党委书记张毅同志为组长的学习实践活动领导小组，做到了“五个落实”即:组织落实、人员落实、场地落实、经费落实、资料落实。
全局干部、职工紧密联系工作实际，认真开展了学习实践活动，撰写调研文章三篇，上报学习实践活动信息12则、“大家谈”征文三篇。
二、奋力推进灾后重建和扩大内需项目建设
为了有效的抓好灾后重建和拉动内需卫生建设项目，我局强化了对项目工作的领导，成立了灾后重建领导小组，抽调8人组成了项目办公室，建立了一系列工作制度，实施了周报、月分析、月督查、月通报等制度和责任追究制，反复深入基层对项目建设进行指导，与基层一起共同研究和解决项目建设中存在的问题，项目工作进展比较顺利。截止5月13日，全市卫生系统，灾后重建到位资金42323.15万元，占灾后重建资金64.42%；落实港澳资金（已完成政府审批，即将提交立法委员会表决）21500万元；落实世行贷款资金（基本确定，已进入认定程序）4242万元（按美元与人民币汇率1：6.8计算）；全市卫生系统灾后重建可控项目开工111个占应开工的90%，完工19个，完成投资18674万元，位列全省21个市州第四位，6个重灾市第一位。在5月下旬作为唯一重灾市代表在全省卫生项目督查会上进行了经验交流。拉动内需项目161个，总投资1754万元，其中2008年土建项目79个全部开工建设，2009年土建项目9个，已开工建设7个，完成投资750万元。
三、全力以赴 严防甲型H1N1流感疫情
按照市政府的要求和工作安排，全市卫生系统及时成立了防控工作领导小组，制定和启动了应急预案，对防控工作进行了全面部署，开展了人员培训、健康宣传和疫情预警监测，落实了定点收治医院和医学留观点，实行了24小时值班制度和每日疫情零报告制度，同时，拨出专款数十万元，储备了必要的防控物资和药品。5月11日至5月16日在第一时间对两名与国内首例甲型H1N1流感病人同乘3U8882航班抵蓉的密切接触者和与其接触的15人，进行了医学隔离观察，期间所有人未出现发热和急性呼吸道症状，已解除隔离，目前我市无疑似病人和确诊病人。
为继续做好甲型H1N1流感防控工作，近期，卫生局分三个组对全市各县区甲型H1N1流感准备工作的落实情况进行了全面指导和督查，强化了疾病控制的基础准备工作。
四、继续做好灾区医疗卫生防疫工作
按照灾后卫生防疫工作的要求，在继续做好地震伤员后续(康复)治疗的基础上，全市卫生系统继续加强了灾后卫生防疫、食品卫生和生活饮用水监管、灾区传染病监测和报告工作，大力开展爱国卫生运动，进一步巩固了大灾无大疫的成果。
五、巩固完善新型农村合作医疗制度
年初，新型农村合作医疗已完成宣传动员和筹资工作。全市农业人口117.52万人，自愿参加新型农村合作医疗的为112.65万人，参合率达94.65%。个人筹资和省、市配套资金全部到位，中央资金和县级配套资金正在落实，各县(区)农民住院得到了及时补偿。
六、加强重点疾病，增强公共卫生服务能力
上半年，全市卫生系统进一步加强了手足口病、艾滋病、血吸虫病、结核病、乙肝等重大疾病防治工作，强化了重大传染病的筛查和发病情况报告、统计；扩大免疫规划工作受到省调查组好评；保持了无脊灰成果；进一步强化、落实了霍乱、狂犬病、麻风病等疾病的综合防治措施；认真抓好了慢性非传染性疾病防控工作；继续开展了爱国卫生运动；积极参加了城乡环境综合整治工作。1-5月全市无甲类传染病报告，乙类、丙类传染病报告发病率与去年同期持平。卫生执法监督保障机制、网格化管理和卫生监督协管员制度得到进一步完善，五大卫生监测和检测管理进一步加强，1-5月全市未发生食物中毒事故
七、加强医疗质量管理，提高医疗服务水平
为进一步减少医疗纠纷，提高医疗质量，市卫生局加强了对医疗卫生机构的监管，进一步健全了医疗纠纷防范和处置机制，完善了医院考核监管体系，开展了医院等级评审复查，强化了血液管理，保持了临床用血100％来自无偿献血。
八、其它工作有序推进
乡镇卫生院人员公开招聘工作、农村卫生、爱国卫生、卫生宣传、政务公开、行政效能建设、党风廉政建设、行风建设和治理医药购销领域商业贿赂等工作，有序开展和推进，效果明显。
下半年我们将继续按照市委、市政府的工作要求和全年卫生工作目标，抓紧、抓好各项措施的落实和任务的完成。
二〇〇九年五月二十二日
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