各县(区)人民政府,市级有关部门:
近期,由于各县(区)新建扩建工业项目投产较多,而同期地方电网发电出力没有大的增加,加之四川主网水电比重较大,枯期发电出力不足等原因,今年枯水期电力供需形势仍将十分严峻。初步预测,今年枯水期我市北部电网平均电力缺口约8万千瓦左右,最高电力缺口将超过10万千瓦;南部汉源县最高电力缺口也将超过3万千瓦。为确保居民生产生活用电不受大的影响,全面完成灾后重建和“瀑电”移民迁复建大会战的阶段性任务,确保今年一季度经济“开门红”,按照省政府《关于做好2009年枯水期能源生产供应工作的通知》(川府函〔2009〕12号)精神,现结合我市能源供需实际,就做好枯水期能源生产供应保障工作通知如下。
一、强化措施,保证煤炭正常生产
我市虽然没有电煤生产任务,但多年来,电煤生产一直是全省枯水期能源工作的重点,为保电煤供应,我市枯水期煤炭市场供需历来较为紧张。各产煤县(区)政府、市级有关部门和煤炭生产企业要采取切实有效措施,保证煤炭正常生产。一是加强隐患整治,提高矿井安全生产条件。二是加大对煤炭行业的信贷支持力度。三是及时办理相关证照,积极做好相关证照的延续、变更等工作,为煤矿依法生产创造条件。四是科学处理好煤炭资源整合与生产的关系。五是严格节后煤矿复产验收程序,凡节后复产的煤炭生产企业,须经属地安监及煤炭管理部门现场检查无重大安全隐患后方可复产。
二、强化管理,保证电力供需协调
(一)做好电源的组织工作,确保电力供应。一是做好发供电生产运行。各供电企业要加强生产调度,随时掌握发电上网运行动态;调节电站下游的电站要加强与上游电站调峰运行的衔接,及时参与系统调峰,争取多发电,保证稳发稳供。二是做好外购电工作。省上下达的枯水期用电量计划与我市枯水期电力实际需求有很大差距,我市枯期电力供需矛盾十分突出。按照省政府《关于做好2009年枯水期能源生产供应工作的通知》(川府函〔2009〕12号)中“优先保证成都、德阳、绵阳、广元、雅安市及阿坝州6个地震重灾市(州)用电”的相关精神,市经委、雅电(集团)公司要分别加强与省经委和省电力调度的联系和衔接,及时向省电力公司争取下网电量计划,缓解电力电量不足的矛盾。
(二)强化电力需求侧管理,搞好有序用电。一是要严格按照我市2009年枯水期电力保障工作会议确定的“保证重点、优化配置、确保安全、高来高去”的电力配置原则,搞好需求侧电力配置。二是要严格执行枯水期电力配置方案,按照有保有压的原则,优先保证汉源“瀑电”迁复建大会战、城乡居民生活、水泥砖瓦建材、工业园区生产企业用电,保证医院、学校、金融机构、党政机关、军事、监狱、重点交通工程等涉及公众利益及国家安全的重点用户用电。电力供应紧张时,各供电企业要及时启动《拉闸限电序位表》,搞好避峰限电,紧急状态时启动《电网事故应急预案》,确保电网安全。
三、加强调运,保障成品油气供应
石油、天然气销售企业要加强经营调度,确保道路运输用油用气需要。中石油雅安销售公司和甘孜州销售公司要千方百计搞好各类成品油的调运和销售,确保“瀑电”大会战工地及高速公路施工需要。CNG加气站要积极衔接用气计划,保证城市公交和出租车及时加气。雅安加气二站要积极衔接有关部门及时办理有关证照和手续,加快建设进度,尽快投入运营,以缓解我市公交、出租车加气紧张局面。
四、保障安全,切实抓好安全生产
各县(区)政府及有关部门要根据职能职责分工和“一岗双责”的要求,把安全生产的责任落实到企业。企业要把责任分解落实到班组和人头,为能源生产供应创造良好的安全环境。各供电企业要进一步加强电力设施的巡视检查,充分利用供电局面缓解的空间,及时处理、排除巡视中发现的电力设备设施缺陷和隐患,避免发生意外停电事故,同时,要及时做好输电线路防雨雪冰冻灾害预案和措施,确保输电线路安全运行,防止大面积停电事故发生。市、县(区)经济综合部门和公安部门要加强执法,继续做好电力设施保护工作,严厉打击涉电犯罪,确保电力设施安全。安全管理部门要加强枯水期煤矿安全生产的监督、指导与督查工作,打击各种非法生产行为,确保煤矿安全生产,杜绝重特大事故发生。
五、强化领导,切实抓好协调力度
各县(区)政府、市级有关部门要认真落实行政首长负责制,加强领导,统筹安排,层层落实责任,全力做好枯水期能源生产供应工作。各能源生产经营企业要定期向属地经济综合部门通报能源生产经营情况,重点反映生产经营中出现的问题和矛盾,以便及时协调解决。市、县(区)电网调度机构要每日向属地经济综合部门通报电力运行情况,以便其随时掌握电网运行动态。
二〇〇九年二月十一日
网络发出
主题词:经济管理 能源 生产供应 通知
雅安市人民政府办公室 2009年2月12日印发