雅安市人事局文件
雅市人办发[2009]54号
雅安市人事局
关于印发《防震减灾应急预案》的通知
本局(办)各科室,人才交流中心,人事考试中心:
现将《雅安市人事局防震减灾应急预案》印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇〇九年五月三十一日
雅安市人事局防震减灾应急预案
为保证我局防震减灾应急工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害带来的损失,保障干部职工生命安全和机关财产安全,根据《中华人民共和国防震减灾法》和《雅安市人民政府关于做好防震减灾应急准备工作的意见》,结合我局实际,制定本预案。
一、指导思想
牢固树立“稳定压倒一切”的思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,坚持以生命高于一切、以保障干部职工安全和减轻机关财产损失为目标,按照统一指挥、高效应对的原则,从讲政治、保稳定、促发展的高度,积极、主动、扎实、认真地做好防震减灾的工作,建立健全处置地震灾害事件的长效机制,确保我局干部职工生命安全及机关财产安全。
二、组织领导及工作职责
(一)成立防震减灾应急处置工作领导小组( 以下简称领导小组)。
领导小组成员名单:
组 长:陈 勇
副组长:方仕萍 袁久胜 詹国斌 朱光伟
成 员:邓发银 朱 瑜 余德才 姜 勇
杨玉波 蒋守光 李 勤 刘其清
李 平 李从国 袁存伟
(二)领导小组主要职责
1.加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2.充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全局防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高全体干部职工防震抗震的意识和基本技能。
3.认真搞好各项物资保障,落实饮食饮水、防冻防雨、办公用品、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
4.破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
5.调动一切积极因素,迅速恢复工作秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
6.重大地震灾害救助情况及时向市政府应急办报告。
三、机构设置
(一)防震减灾指挥部( 以下简称指挥部)
1.指挥部组成:领导小组成员为指挥部成员,现场指挥长由党组书记、局长陈勇同志担任,副指挥长由党组成员、副局长方仕萍同志担任,若指挥长、副指挥长不在现场,则由领导小组其他副组长依次担任。
2.指挥部职责:全面负责指挥、协调我局防震减灾处置工作。
3.指挥部所设部位:为便于掌握现场情况,发布命令,现场信息反馈,紧急情况下撤离,指挥部设立在机关院坝信访室(值班室)。
(二)指挥部下设五个组
1.现场指挥组
组 长:方仕萍
副组长:余德才
成 员:彭 波 彭晓倩 赵勇军
主要职责:贯彻传达指挥部命令,掌握信息情况并及时上报指挥部;指挥、协调指挥部其他各组;组织有关人员按预案对现场进行果断处置;配备必要通讯器材安全防护设备。
2.疏散组
组 长:詹国斌
副组长:蒋守光
成 员:袁存伟 魏 伟 程量亮 陈代华 吴万德
主要职责:在现场指挥组指挥下,依据预案措施及疏散路线、顺序疏散机关干部职工,并组织有序撤离现场。
3.警戒处置组:
组 长:詹国斌
副组长:姜 勇
成 员:周 鹏 冯 奇 杨 培
主要职责:地震事件发生后,迅速设置警戒线,划定警戒区,维护现场秩序,协助疏散组疏散现场人员及重要物资。
4.伤员救护组
组 长:朱光伟
副组长:杨玉波
成 员:罗利华 龙文奇 李 平 李从国
曹 叶 夏德炳
主要职责:负责将伤员运送到指定安全区域,进行简单救治后,送往就近医院救治。
5.装备保障组
组 长:邓发银 朱 瑜
副组长:刘其清
成 员:李 勤 朱玉贤 李云星 王庆兰
主要职责:提供各种处置防震减灾工作的物资装备、通讯设备、运输车辆等后勤保障工作,负责平时的装备保养。
四、临震应急行动
(一)接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,全面组织各项抗震工作。指挥部各有关小组随时准备执行防震减灾任务。
(二)组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
(三)加强对易燃易爆物品的管理,加强供水、供电供气、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
(四)加强全体人事编制干部职工的宣传教育,做好干部职工及其家属思想稳定工作。
(五)加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常工作和生活秩序。
五、震后应急行动
(一)无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组成员必须在震后10分钟内赶赴指挥部。
(二)领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
(三)迅速发出紧急警报,同时迅速组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。各科室及家属院人员在疏散组的组织下,按离出口“近及远”原则,立即撤出办公地点及家属房到机关门口外无险处避震。
(四)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(五)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(六)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强机关值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
(七)积极协助市委、市政府做好广大干部职工的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
(八)迅速了解和掌握受灾情况,及时汇总上报市委、市政府。
六、其他
(一)进入防震紧急状态后,防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达市政府防震减灾指挥部的各种命令、指示。
(二)在抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作的落实。
七、本预案从2009年5月31日起正式施行。
主题词:防震减灾 预案 印发 通知
抄送:市政府应急办。
雅安市人事局办公室 2009年5月31 日 印