关于印发高术芹同志《在全市防震减灾系统2008年度工作暨抗震救灾总结表彰会上的讲话》的通知

雅安市防震减灾局

关于印发高术芹同志《在全市防震减灾系统2008年度工作暨抗震救灾总结表彰会上

的讲话》的通知

各县区防震减灾局：

　　1月15-16日，市防震减灾局召开了“全市防震减灾系统2008年度工作暨抗震救灾总结表彰会”，市政府副秘书长高术芹到会并作了讲话，现印发你们，请结合2009年防震减灾工作部署，认真贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年一月二十日

在全市防震减灾系统2008年度工作暨

抗震救灾总结表彰会的讲话

市政府副秘书长 高术芹

（2009年1月15日）

同志们：

　　2009年是瀑电移民大会战之年，是推进灾后恢复重建关键之年，也是应对国际金融危机、促进经济社会又好又快发展的重要之年。新年伊始，市委召开了全市经济工作会议、市人民代表大会、政协会也刚刚闭幕，全市防震减灾系统赓即召开工作会议，学习传达会议精神、总结交流工作经验、安排部署今年任务，非常及时。

　　在过去的一年里，全市防震减灾系统干部职工在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神、省委九届六次全会和市委二届八次全会精神，通过强化队伍建设、不断提高人员素质，在地震监测、工程抗震、应急救援能力等建设上得到很好的锻炼，使我市综合防御地震灾害的水平得到进一步提高。特别是在“5.12”汶川特大地震以后，系统所有干部职工尽职尽责，不辞辛劳加班加点工作，为全市“有力、有序、有效”地开展抢险救灾、过渡安置、恢复重建，做出了应有的努力和贡献，市防震减灾局被市委、市政府、雅安军分区评为“抗震救灾先进集体”。在此，我受毛凯副市长委托向战斗在地震监测和抗震救灾第一线的全市防震减灾系统的干部职工表示亲切的慰问，感谢同志们为我市防震减灾事业所作出的巨大贡献！

　　“5.12”汶川特大地震我市受到严重波及，遭受了历史罕见的重大损失和人员伤亡，在检验我们防震减灾工作有效性的同时，也给防震减灾事业带来了前所未有的发展机遇。大难激发斗志，大灾孕育生机，经历了前所未有的困难和考验，经历了前所未有的压力和责任，接受了前所未有的关心和关注，展示了前所未有的团结和拼搏，我们要乘势而上，抓住机遇，推动防震减灾工作迈出新步伐，促进防震减灾事业再上新台阶。刚才，光明局长代表市防震减灾局在全面总结2008年工作的基础上，对八个县（区）的防震减灾工作进行了点评，分析了存在的差距和薄弱环节，围绕党委政府和省局的工作目标和工作重点，结合全市防震减灾系统的实际，提出了2009年要抓好的六个方面的工作和加强机关队伍建设的部署我都赞成，请同志们结合本县（区）实际抓好落实。下面，我就进一步做好今年的防震减灾工作再讲几点意见。

　　一、认真贯彻市委经济工作会议精神，服从服务于“三个加快”，积极参与和支持全市经济建设和社会事业发展

　　市委经济工作会议提出全市要首先实现止滑提速，全力推进三个加快，即：加快经济发展、加快灾后重建步伐、加快移民安置进程，这是当前压倒一切的中心任务，全市防震减灾系统要服从服务于“三个加快”，把经济建设特别是灾后重建、瀑电移民安置摆在工作更加突出的位置，提上更加重要的议事日程，要把防震减灾综合能力建设和灾后重建、库区移民安置紧密结合起来，积极开展瀑电库区地震监测、震情跟踪、地震分析研究，为库区建设提供及时有效的信息服务；要在项目安排上对库区县优先考虑，重点支持；要积极参与移民安置房建设，加强库区工程建设抗震设防管理，指导建设地震安全建（构）筑物；要积极开展库区防震减灾知识和抗震设防宣传，提高移民防震减灾意识，增强自救互救能力；要进一步做好移民对口联系，努力为移民解决更多实际困难和问题。

　　二、突出工作重点，搞好能力建设，夯实全市防震减灾持续发展的基础

　　防震减灾既要立足当前抓好短临预报，更要着眼长远抓好震害防御。刚刚颁布的新《中华人民共和国防震减灾法》将于今年5月1日起实施，这部法律是指导今后一个时期做好防震减灾工作的准绳。全市防震减灾系统的干部职工要带头学习新的《中华人民共和国防震减灾法》，要以今年市人大开展《中华人民共和国防震减灾法》执法检查为契机，广泛深入地开展防震减灾知识宣传，不断提高全社会防震减灾意识；要坚持不懈地做好震情监测工作，不断提高地震监测质量；要切实开展抗震设防监管，不断提高行政执法水平；要突出抓好项目落实，尤其是抓好应急指挥系统、地震避难场所和应急救援队伍建设，不断提高应对地震灾害的能力。

　　三、加强队伍建设，切实转变职能，确保圆满完成2009年各项目标任务

　　防震减灾事关人民群众生命财产安全，做好这项工作，既是党和政府以及广大人民赋予我们的重大责任，也是对党和政府执政能力的现实检验。作为政府从事防震减灾的工作部门，全市防震减灾系统的干部职工要切实转变观念，尽快实现从单纯监测到综合管理、从科学研究到社会服务、从技术部门到职能部门的转变；要按照新时期新阶段对防震减灾工作的新要求，尽快完善机构设置、配齐配强专业人员、强化细化功能建设，不断提升防震减灾能力和水平；要大力弘扬伟大的抗震救灾精神，再接再厉，积极有效地做好应对各种地震灾害的准备；要加强团结，互通信息，依靠科技进一步完善应急体制机制；要搞好协调，充分发挥防震减灾指挥部各个职能部门的作用，依靠全社会力量，共同把我市防震减灾工作做实、做好。

　　同志们，防震减灾功在当代、利在千秋。新春佳节即将来临，我谨代表市政府、毛凯副市长以及我本人，祝全市防震减灾系统的同志们新年快乐、阖家幸福；祝全市防震减灾事业在新的一年取得新的、更大的成绩。