2006年是实施“十一五”规划的开局之年，市供销社系统在市委、市政府的领导和省供销社的指导下，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会以及全国总社“四代会”精神，以科学发展观为指导，以服务“三农”为宗旨，以建设社会主义新农村为中心，积极探索实践供销合作事业改革与发展的新路子，全系统呈现出加快发展的良好态势。全年预计可实现经营服务总额90000万元,同比增长15%；商品销售总额39000万元，同比增长8％；农副产品购进总额13000万元,同比增长61 %；市场交易额18100万元，同比增长25%；龙头企业健康发展，农业产业化经营效果明显，助农增收额实现4320万元，帮助农民人均增收36元；汇总实现利税1800万元，同比增长173%；其中，实现利润1100万元，同比增长227 %；发展完善各类专业合作经济组织111个。全面完成了今年的各项目标任务。
一、整合网络资源，服务社会主义新农村建设
今年，市供销社系统主动投入新农村建设，召开了供销社系统服务社会主义新农村建设工作会，提出了服务新农村建设的目标和措施。大力推进新农村现代流通网络工程，即“新网工程”建设，积极参与“万村千乡市场工程”建设。初步形成农业生产资料经营网络，农副产品市场购销网络、日用消费品现代经营网络、再生资源回收利用及烟花爆竹连锁配送五大流通服务网络体系。
1、农资服务体系建设日趋完善。一是充分发挥供销社农资供应主渠道作用，优质优价做好服务。全力推进“两放心”、“三到户”活动，主动配合工商等部门开展“红盾护农行动”，大力开展以限价打假、诚信服务为主题的“两放心、三到户”、“三配套”活动，进一步净化了农资市场经营环境，确保了农业生产需要。全年全系统供应各类化肥5.2万吨，其中尿素1.3万吨、碳铵2.4万吨、磷肥、复合肥1.4万吨，销售额达7000万元。二是大力发展农资连锁经营。各县（区）供销社所属农资企业在县（区）域内建立了农资连锁经营网点，网点分布合理，农资市场管理规范，保持价格稳定，货源充足，供应及时。汉源县供销社抓住“万村千乡市场工程建设”的契机，实行农资连锁配送经营服务，以佳禾农资公司为龙头在全县范围内新建、改建了150个农资经营点，全部实行连锁配送，规范农资进货渠道，保证了农资质量。现全市共有连锁经营网点400多个，预计今年农资销售总额可达9800万元。三是开展技物结合，提供便民服务。培训了一批既懂农资经营、又懂农业生产技术的农资经营人员和庄稼医生。如名山县富民农药连锁有限公司在集中培训和取得经营资格的基础上，已发展连锁经营网点127家，为名山县的茶业基地安全提供了有力保障。
2、日用消费品现代经营网络全面推进。市供销社系统充分利用自身网络资源优势，大力发展直营连锁、加盟连锁等现代流通方式，按照“小超市、大连锁”，“小网点、大网络”的思路，对原有经营设施、经营网络进行优化、改造、整合，现已建日用消费品经营网点188个。通过优化日用消费经营网络，消费品零售持续增长，预计今年消费品零售实现14500万元，同比增长25%。雨城区供销社在“万村千乡市场工程”建设中，以“雅惠多又好超市”为龙头，采用直营店与吸收加盟店相结合，以加盟为主的方式，在城区和乡镇建乡级直营店，在有条件的村建设村级加盟店，以连锁配送方式改变农村传统流通方式，给农民提供便捷优质的服务，促进了农村商品流通。雅惠多又好超市、名山县富民农药连锁有限责任公司、石棉县恒通有限责任公司、汉源县佳禾农业生产资料有限公司均被纳入四川省2006年度“万村千乡市场工程”试点企业。今年全市通过市级初步验收的“万村千乡市场工程”农家店共50个，其中供销社系统21个，占42%。
3、农副产品市场购销网络稳步发展。为更好地发挥供销社在城乡流通领域中的主导作用，各级供销社充分利用现有场地和经营设施，发展各具特色的专业（综合）批发市场及农村集贸市场，使之成为千家万户的农民进入市场的桥梁和纽带，形成了贯通城乡的市、县、乡三级市场网络，有效地促进了农产品流通，并在一定程度上带动了县（区）域经济的发展。目前，全市供销社系统已建15处专业（综合）批发市场和农村集贸市场。被评为省、市两级文明市场、四川省供销社系统“助农增收”先进单位和全国供销社系统“农业产业化重点龙头企业”的康藏路批发市场，是集农产品批发、市场交易、仓储、住宿、停车等为一体的综合性市场，市场交易面积近5.5万平方米，经营门面590多间，预计今年可实现经营服务总额25000万元，同比增长160%。石棉县新民供销社今年筹措资金150万元，改造原挖角分社门市及化肥仓库，修建了挖角综合商住楼及挖角市场，该工程占地面积1800 平方米，建筑面积3000 平方米，其中，综合商住楼为三楼一底，底层为商业门市共26 间，彻底改变了挖角乡以街为市，以路为市的状况，使之成为了一个立足新民、挖角，辐射石棉、泸定、康定的农产品综合批发市场。雅安康盛中药材公司利用雅安得天独厚的中药材资源，正积极筹建雅安中药材交易市场、雅安中药材饮片初加工厂和中药材深加工厂，力争打造集种植、加工、销售为一体的雅安中药材重点龙头企业。
4、再生资源回收利用经营网络实现突破。全系统以资产、利益为纽带，对再生资源经营企业进行改革、改组，重构上下结合的再生资源经营网络，并建立统一管理、统一核算、按股分红的体系。由原雅安供销社直属企业地区再生资源回收利用公司和原地区金属回收公司联合组建的雅安废旧车辆回收有限责任公司目前在天全、荥经、汉源下设了三个报废汽车回收站，注册资金50万元，在册职工50余人，新建占地面积8.54亩的市场一个，全年回收拆解报废车辆191辆，实现购销总额200多万元。
5、烟花爆竹连锁配送网络初步形成。以连锁经营方式改造、整合现有烟花爆竹经营网络，坚持实行定点供货制度、封签制度、运输许可证制度，逐步规范完善了安全经营制度，建立起了烟花爆竹安全经营的长效机制。今年初，市社召开有公安、安监、工商、质监、供销社经营企业参加的烟花爆竹安全经营管理座谈会，学习贯彻《烟花爆竹安全管理条例》，加强了行业指导和综合协调。11月，市供销、安监、公安再次组织对省内定点生产厂家进行复查考察，再次确定了我市定点供应企业。市迎新烟花爆竹经营公司按照国家规范选址、设计、扩建的标准库房，已进入实施阶段。各区、县社配合安监、公安、工商等部门，对全市烟花爆竹市场开展了多次整治和检查，名山、雨城、芦山组织了500多名连锁店主的安全经营培训，进一步规范了烟花爆竹营销市场，确保了经营管理安全。目前，全市烟花爆竹连锁经营网点已达493家，据不完全统计，今年全系统烟花爆竹经营额可达250万元，进一步扩大了网络覆盖面，未发生经营安全事故。
二、参与农业产业化经营，助农增收成效明显
供销社系统把参与农业产业化经营作为服务“三农”的重要职能，发挥供销社连接市场、联系农民的桥梁和纽带作用，重点介入 “椒、茶、蚕、药、肉”五大主导产业，走公司+基地+协会+农户的产业化路子，带领农民增收致富。全系统现已有全国供销总社重点龙头企业6家，省重点龙头企业2家，市级重点龙头企业6家，新增4家正上报待批。龙头企业的发展壮大，有力地促进了农业产业化经营，为帮助、带动农民增加收入做出了重要贡献。
汉源三九黎红食品有限公司以在建黎乡放羊坪首期开发建设的3500亩符合绿色食品标准的花椒基地为示范, 今年又在梨园乡开发建设了15000亩绿色食品花椒基地，带动清溪、宜东、梨园、三交等乡镇的农户，大力种植花椒。公司通过提供技术服务,签订协议并回收花椒, 解决了农民缺乏资金的困难，使农民无任何风险和后顾之忧, 从而激发了椒农的种植积极性。预计今年销售收入可达6119万元，实现税利2161万元。四川吉祥茶业有限公司在“蒙山茶原产地域产品保护”地域内建立了茶叶基地，成立了蒙山后盐吉祥有机茶专业合作社，现有入社社员435户，带动农户3180户。名山县三旭茧丝绸有限责任公司已建立县级蚕桑协会1个，乡镇级蚕桑协会6个，村级分会44个，社级小组137个，2006年公司新发展桑园1万亩，增加养蚕量2.1万张，全年实现产值4800万元，销售收入5000万元，利税800万元，为农增收1500万元，促进了广大蚕农持续增收。雅安康盛药业有限公司作为雅安中药材的龙头企业，把“两网”建设作为“三农”服务的主要工作来抓，在各乡（镇）成立了“三农”服务工作站44个，现有71个连锁加盟店，其中城区9个，乡镇18个，村组44个，同时还把分布在乡镇村组的62个连锁加盟店作为中药材收购站，扎扎实实解决农民“买药难”和“卖药难”的问题。汉源大渡河食品公司今年以来不断开拓市场，牛肉制品进入航空食品序列，与西南航空公司签订了供销合同，定点生产航空食品。组织生产、销售大冰2000多吨，按政府要求，实行惠农低价销售，为汉源蒜薹外销提供有效保障，得到政府和广大蒜农的一致好评。
三、深化基层社改革，合作经济健康发展
针对基层社在改制过程中出现的资产减少、职工分流、业务萎缩等新情况、新特点，全系统积极探索基层社改组改造的多种形式:通过产权改造，实行投资主体多元化，吸纳职工投资和引进社会资本，改造基层社的产权结构和基础设施；通过开放办社，引进农民中的能人和农民经纪人，优化基层社的人才结构；通过参与“万村千乡市场工程”，发展村级农家店，重构基层社的服务网络；通过发展专业合作组织，增加为农服务手段，拓展基层社的整体功能。截至目前，全系统各类专业合作经济组织已达111个，入社农户14028户，通过专业合作经济组织培训各类人员2400人次， 帮助农民实现收入13898 万元。
市茶业协会充分发挥雅安茶业对外交往重要窗口和载体的作用，今年一方面继续加强与国内外茶界的联系和合作，组织参加了 “品蒙顶春茶、游浪漫雅安”万人同品蒙顶春茶活动、韩国第十一届河东野生茶文化节、“第九届国际茶文化研讨会暨第三届崂山国际茶文化节”和第二届全国茶叶经济年会等活动，开展了网上公开评选2005年度雅安茶业“十大”新闻活动，牵头承办了“川藏茶马古道探源暨中国藏茶起源与发展座谈会”。另一方面从项目、质量、品牌、包装上下功夫，为雅安茶企业的做大做强服好务，举办了第二届雅安茶业经济年会，组织相关边茶生产企业成功完成了“南路边茶制作技艺”省级、市级非物质文化遗产名录申报，已被列入雅安市首批13个市级非物质文化遗产项目名录之一，四川省非物质文化遗产名录也通过评审，进入“四川日报”公示阶段。
宝兴县硗碛供销社利用当地丰富的资源优势加工生产具有特色的“蜂桶寨”牌香猪腿、老腊肉、深山蜂蜜、雪山芸豆等系列绿色食品供不应求，生产数量和销售额年年攀升，二OO六年加工销售老腊肉14000公斤，与去年同期相比增长16.7%，销售深山蜂蜜3000公斤，同比增长50%，销售雪山芸豆4000公斤，同比增长33.3%，三种产品销售额达32万元，同比增长 6.7%，农民年人均收入增加80元，同比增长6.7%。石棉县供销社积极探索基层社建设的新途径，目前，已建立了农资公司石棉加工厂、回隆综合加工厂、白石沟电站、草科德利电站、荞子酒厂。预计，全年可实现工业总产值280 万元，比同期增长17.5%，实现收入300 万元，实现利润18 万元，切实增强了基层社为农服务的功能。名山县现共有专业合作社52个，其中各类行业、专业协会共17个，县级农村合作经济组织联合会（协会）3个，入社农户共13352户，帮助农民实现收入300万元。车岭镇供销社经过几年的发展，现拥有资产总额160余万元，年营业额800多万元，年实现利润20多万元，下设经营服务网点16个。天全县食用菌协会、山野菜流通协会、茶叶协会继续在服务新农村建设、助农增收上发挥着积极的作用，山野菜流通协会组织收购销售各种山野菜420吨，带动农户650户，户平收入2000元；食用菌协会组织会员生产香菇25万袋，带动农户130户，户平收入5500元；茶叶协会会员单位收购加工细茶25吨，带动农户700余户，户平收入3000元。
四、围绕中心工作，加强自身建设，促进和谐发展
今年供销社系统紧紧围绕市委、市政府的中心工作，安全稳定、移民和联系村以及机关各项工作进一步加强，促进了系统的和谐稳定发展。
1、安全稳定工作常抓不懈
安全工作：一是深入扎实地开展了“平安单位”创建活动，开展了文明安全小区活动和“全体联动防范工程”，并被评为“平安单位”，设立了“12315”红盾联络站，成立了“新康路社区警务室”和“电子商城治安管理办公室”。二是各县（区）、供销社充分发挥主观能动性，认真做好“百日安全竞赛”、秋冬防火、夏季防汛及节假日防盗、防交通事故、防突发事件等工作，积极配合有关部门组织开展烟花爆竹专项检查52批次，出动车辆150辆次,参检人员710人次，检查经营网点640个（次），共收缴并销毁非法经营烟花爆竹2450万响，价值约31万余元。由于领导重视、措施到位、组织有力、管理规范，全系统未发生一起刑事、治安、泄密案件以及安全经营事故，圆满完成了全年的安全工作目标任务。
稳定工作：妥善化解内部矛盾，全年共接待来信来访人员计81人次，接待中本着能解决的认真负责解决，不能解决的，做好耐心细致的宣传解释工作，从而保证了系统的稳定；积极做好职工社会保障工作，为所属单位农民工、临时工购买了养老保险和医疗保险，帮助原直属企业内退职工完成了医疗并轨和提高养老金申报等工作；配合劳动、人事部门为企业军转干部、离退干部落实相关政策和待遇；出资32800余元，走访慰问了联系村党支部、村委会及7户农户、改制企业退休职工184户、特困职工4户、机关退休职工38户、困难党员和因病住院职工4户，尽其所能地帮助他们解决生活中的实际困难；挤出专项资金为离退休老干部落实了活动经费和书报费等相关经费。
2、移民和联系村工作扎实有效
各县（区）社将移民工作和联系村工作相结合。一是抽调骨干或成立工作组到接安联系点协助乡村具体开展工作。二是在后期帮扶中实施“一对一”帮扶措施，实行移民工作目标绩效考核，积极为移民寻找切实可行的帮扶措施，结合部门职能对移民进行农村实用技术、农村专业合作经济组织的和农资安全培训，对于生活困难的移民户，给予物资和资金上的帮助。市社及相关区县社共结对联系帮扶移民73户253人，为移民办实事办好事20件。汉源县供销社负责对21家企业400多住户近1700人，4万平方米房屋，119620平方米土地进行确认复核，为内安和城镇迁复建服务。三是市供销社积极开展了“三送三进”促新农村建设活动，帮助联系村抓好春耕生产，组织了机关党员下乡支援春耕并开展了送肥下乡活动，向7户联系户赠送了14袋尿素、复合肥，帮助贫困户解决了春耕生产物资所需；为联系村村民送去了电影以及《茶叶栽培与储藏加工新技术》、《养蚕栽桑150问》、《兔病防治关键技术》、《猪病防治手册》、《农药使用技术百问百答》、《肥料施用二百题》和各种茶文化书籍计420本，农资专卖知识问答300余份。
3、机关建设全面推进
一是党建工作进一步加强。继续按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的党建工作思路，开展 “四好”班子活动和加强队伍建设，进一步巩固了先进性教育取得的经验和成果，认真落实廉洁自律有关规定，深入开展了《条例》、“八荣八耻”和警示教育活动，坚持了中心组学习制度，开展了机关作风教育整顿。进一步规范了党员干部行为，提高了干部职工的思想政治素质。二是精神文明建设扎实开展。积极开展了“三送三进” 促新农村建设等活动；结合建党85 周年、红军长征胜利 70 周年庆祝活动，认真开展思想政治工作和丰富多彩的群众性精神文明创建活动。积极参加了市直属机关工委举办的首届运动会并取得了良好成绩，进一步增强了机关党组织的凝聚力。今年“七一”有4名同志分别被市直机关工委评为“优秀党务工作者”、“优秀党员”；充分发挥工会、妇女和老协组织的作用，开展了丰富多彩的文体活动，工会工作受到市总工会表彰，被评为先进单位一等奖；爱国卫生工作进一步加强，建立和完善了爱国卫生工作制度，定期为职工进行了身体健康检查，积极开展了除“四害”活动，规范和完善了爱国卫生档案，在今年的爱国卫生工作检查中，得到了市爱卫会、东城街道办事处等几家单位的肯定；大力开展了“文明职工”、“文明科室”、“文明家庭”、“平安家庭”、“敬老标兵”、“健康老人”等文明细胞创建活动，配合有关部门开展了“电视进万家”活动，原直属企业有5户贫困户获赠电视机。三是老干部工作进一步加强。党委一如既往重视老干部工作，有领导分管、有专人服务、有活动场所、有活动经费、有阅文和通报制度。老干部的政治、生活待遇得到全面落实，活动开展正常。负责老干部工作的人员被市人事局、市老干部局评为“离退休工作先进个人”。老干部工作得到了老干部局和老干部的一致肯定。四是机关档案管理进一步规范。对2003年以来的各类文件重新进行了登记、整理、归档，基本理顺了近几年来的档案资料，切实加强了管理工作。五是信息工作迈上新台阶。全年被省社《社务信息》采用14篇，被市委、市政府《今日重要信息》、《政务要情》采用13篇，编发《社发信息》18期，被省供销社评为信息工作先进单位和信息服务先进单位。
存在的主要问题和困难：一是新网工程网络不够健全，缺少政策、资金支持，功能发挥受限；二是市县联社班子需要充实加强，不齐不力影响改革发展；三是基层社改造和重建开展困难，多数专合组织的作用发挥不明显；四是部分区县的企业改革矛盾突出，稳定和安全工作压力大；五是供销社管理体制尚未完全理顺，机关人员信心不足，后顾之忧、自卑情绪仍不同程度地存在。这些都有待于我们通过深化改革，始终不渝抓发展，不断加强思想政治建设，争取各方面的大力关心支持来加以解决。
2007年工作要点
2007年,是供销社系统全面深化改革,全面参与社会主义新农村建设,全面实施“新网工程”的重要一年，我们要按照市委、市政府和省社的要求，以基层社改革发展为重点，以建设社会主义新农村为中心，以实施新农村现代流通网络工程为载体，以服务“三农”、助农增收为目的，全面提升供销社系统为农服务的实力和水平。
一、深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会和市第二次党代会精神。
党的十六届五中、六中全会作出了建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的重大战略部署，市第二次党代会规划了我市未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，提出了奋进跨越的新目标新要求，供销社系统要认真学习领会，统一思想认识，深入贯彻落实。
二、全面实施新农村现代流通网络工程,增强服务新农村建设实效。
实施新农村现代流通网络工程（简称“新网工程”），是供销社系统全面参与社会主义新农村建设的重要载体。国务院对供销社系统实施“新网工程”提出了明确的要求。在实施新网工程中要因地制宜，搞好规划，有效推进。一要规范农业生产资料现代经营网络，发挥主渠道作用。二要构建农副产品市场购销网络，发挥流通主力军作用。三要优化日用消费品现代流通网络，推进连锁配送，为群众生产生活服务。四要整合再生资源回收利用经营网络，为建设节约型社会发展循环经济服务。五要完善烟花爆竹、中药材连锁配送网络，发挥传统经营优势。六要积极参与“万村千乡”工程建设，提升网络质量。通过新网工程的实施，全面构建供销社系统现代流通体系。
三、认真学习贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》，深化基层社改革，构建基层合作组织体系。
全市供销社系统要紧紧抓住贯彻实施《中华人民共和国农民专业合作社法》这一重要机遇，促进联合社职能转变，加强基层社组织建设，加快联合发展步伐。一是县级联合社切实转变职能，有条件的要尽快组建合作经济联合会或牵头组织县级协会。二是按照总社“新建和改造并举，以新建为主”的方针，加快基层社改造与新建。三是发挥组织、协调、指导、领办等职能，大力发展新型合作经济组织。
四、深化社有企业改革，强化社有资产管理，培育壮大产业化龙头企业，不断提高经济效益。
社有企业改革，重点是建立现代企业制度和法人治理结构，增强企业的市场竞争力。社有资产是供销社履行为农服务职能的物质基础，是处理解决历史遗留问题,维护稳定的物质保证，各级联社必须按照《社有资产监督管理办法》，管好用好，保值增值。龙头企业是供销社参与产业化经营，实现助农增收目标的重要力量，要大力培育，不断发展壮大。
五、高度重视安全生产，妥善处置遗留问题，切实维护社会稳定。
六、加强联社机关自身建设，不断提高人员素质。
川公网安备51180202511865