《雅安市气象灾害应急预案（2025年修订）》解读

雅安市人民政府办公室 关于印发《雅安市气象灾害应急预案 （2025年修订）》的通知

一、修订背景

2022年，我市已印发实施《雅安市气象灾害应急预案（试行）》。但随着近年来暴雨、低温雨雪冰冻、雾霾等气象灾害应对指挥体系优化，以及气候特点认识进一步深入，该预案与本地实际的匹配度、部门职责的清晰度降低，省气象局也指出我市预案需进一步修订优化。为此，市气象局组织起草了《雅安市气象灾害应急预案（2025年修订）》。

二、修订依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《四川省气象灾害防御条例》《国家气象灾害应急预案》《四川省气象灾害应急预案（试行）》等法律法规及相关文件，结合我市实际进行修订。

三、主要内容

《雅安市气象灾害应急预案（2025年修订）》共9部分，包含总则、组织指挥体系、监测预警、应急响应、应急保障、恢复与重建、奖励与责任追究、预案管理和附则，具体内容如下。

总则：阐述编制目的、依据、适用范围和工作原则。建立健全应急响应机制，提高应对处置能力，减轻灾害损失，依据相关法律法规制定，适用于雅安行政区域内多种气象灾害防范应对，工作遵循分级管理、预防为主等原则。

组织指挥体系：市级组织指挥机制根据干旱、暴雨、暴雪、大风、高温等不同气象灾害明确对应启动主体，市政府成立领导小组并下设办公室于市气象局；市气象灾害应急领导小组办公室负责执行相关政策、组织会商评估、承办日常事务及检查指导应急准备；市级层面单位职责分工清晰，市气象局、应急管理局、公安局等部门分别承担监测预警、统筹救援、维护秩序等工作；县级组织指挥体系需各县（区）建立相应机制，并接受市级部门的工作指导。

监测预警：在监测预报方面，需建设监测预报体系以实现信息共享；预警级别分为四级，其中红色为最高级别，内容涵盖类别、级别等要素；发布制度与方式遵循归口管理等原则，通过多种渠道进行发布；预警行动上，各部门在收到预警后需采取相应措施。

应急响应：灾害发生后需按要求上报灾情并跟踪续报；不同灾害预警由对应部门启动相应预案；当达到预警标准或已造成损失影响时触发响应；响应等级分四级，根据灾害程度和范围启动，现场处置由事发地政府先期统一组织，动员社会力量参与，及时公布信息，灾害处置后终止响应。

应急保障：包括资金、物资、队伍、发布系统、灾害普查和预警知识宣传教育等方面。

恢复与重建：按响应级别启动灾后工作，灾区政府承担主体责任，市直部门落实保障。

奖励与责任追究：对突出贡献单位和个人表彰奖励，对违规造成损失的单位和责任人追责。

预案管理：本预案是市级专项预案，县级以上政府及有关部门需制定相应预案，由雅安市气象局解释，发布之日起实施。

附则：规定气象灾害预警标准，如干旱、暴雨等不同灾害的各级预警条件，并附各类气象灾害预警分级统计表。

四、主要修订内容

（一）适用范围

因省级气象灾害应急预案已删除寒潮、大雾灾种，为与省级预案保持一致、符合全省规范，本次修订删除了这两类灾种的预警响应相关内容。修订后，预案适用于雅安市行政区域内干旱、暴雨、暴雪、强降温、大风、低温、高温、霜冻、冰冻、霾等十种气象灾害的防范和应对，因气象因素引发的其他灾害事故处置适用相关专项预案。

（二）组织指挥体系

调整市级组织指挥机制，明确不同灾种应急响应启动主体。干旱、暴雨灾害由市防汛抗旱指挥部启动响应；低温、冰冻、暴雪、霜冻、强降温等由市安全生产委员会（市防灾减灾救灾委员会）启动；霾由市生态环境保护委员会启动；大风、高温由市气象灾害应急领导小组启动。

（三）监测预警

细化大风、高温预警分级响应标准，完善预警信息发布内容、方式及途径。

解读机关：雅安市气象局

解 读 人：闵涛

联系电话：0835-2222416