雅安市卫生健康委员会深化“放管服”改革助推“三区”同城化发展

市卫生健康委员会按照市三区同城化工作推进领导小组统一部署，围绕市委“做强主干、联动六县”的城市发展格局定位，深化“放管服”改革，推动“三区”卫生健康事权财权关系调整。同步立足优势互补，着眼同频共振，优化整合市、区医疗卫生服务资源，助推“三区”卫生健康事业同城化、一体化发展。

一、依法下放，盘活资源

一是卫生健康事权一张图。2021年底，按照依法下放、能放尽放、权责对等、利益共享的基本原则，市委办出台《关于调整优化市区事权财权的实施意见（试行）》（雅委办〔2021〕122号）文件，明确将医疗广告审查、生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批等4项卫生健康行政许可事项下放到雨城区、名山区、经开区。目前，雨城区和名山区已分别办理麻醉药品和第一类精神药品购用许可各1件，雨城区办理医疗广告审查1件。二是医疗卫生服务一体化。印发《雅安市卫生健康委员会关于认真做好三区医疗服务同城化发展的通知》，要求2022年10月底前，市人民医院和市中医医院分别牵头，联合雨城区、名山区和雅州新区医疗机构组建三区医联体和1个专科联盟，推动三区医疗服务同城化发展，促进医疗卫生服务一体化发展。三是卫生应急处置一盘棋。市紧急救援中心在开展三区急救一体化体系建设的调研谋划的基础上，力争在2022年10月前建立统一管理调度的卫生应急队伍；拟在经开区组建一个120医疗急救站，推动三区急救一盘棋建设。

二、健全机制，落地落实

一是建立完善统筹协调机制。市政府分管卫生健康工作的副市长多次对“三区”卫生健康同城化重点工作任务进行亲自谋划、亲自研究、亲自推动，研究解决项目推进中遇到的困难和问题。委党组、两区卫生健康局成立工作专班，专题研究部署调整优化市区事权财权等相关事宜。二是建立沟通协调机制。建立事权下放微信群，对两区办事指南、相关批文模板等办件资料，进行线上、线下培训、指导，对办件实行全过程实时“传帮带”，召集雨城区、名山区窗口工作人员到市卫健委窗口进行现场培训，指导两区窗口做好衔接工作的同时，对申请人做好解释指引，确保顺利完成事权承接工作。三是建立督查通报机制。对重大规划、重点项目、重点任务、下发事权等工作进行专题研究，坚持问题导向、整改导向，对调整事项推进较慢的进行通报考核，下发督办通知，提出整改要求及时限，建立工作台账，明确任务清单，层层落实责任，落实动态跟踪监测机制，科学编制进度计划，形成项目闭环管理，确保应调事项按期调整到位。