2022年，雅安市以水利部在名山区百丈镇解放村开展“我为群众办实事”为活动为契机，不断丰富完善基层河湖管护体系内涵和外延，在解放村创新构建“一室三队一超市”（河长工作室，党员志愿巡护队、巾帼志愿宣传队、河湖保洁队，乡风文明生态超市）的基层河湖管护体系，形成基层河湖管护“解放模式”。
一、聚焦创先争优，基层河湖管护体系“有高度”
市水利局始终保持“闯”的劲头和“争”的势头，看齐先进、学习先进、争当先进，全面推动河湖长制工作“拿牌子”、争“面子”。
一是全国树亮点。水利部河湖管理司工作简报2022年第38期“四川省全力打通河湖管护‘最后一公里’”专题报道雅安市村级河湖管护“解放模式”；中国水利报2022年7月06日5113期，刊载河湖管护的“解放模式”；“一室三队一超市”村民共护幸福河--雅安市探索构建村级河湖管护“解放模式”被推荐为2022年全国全面推行河长制湖长制典型案例。
二是全省争上游。在省级印发河湖长制考核结果通报中，雅安市排名全省第二，获省级河湖长制激励资金400万元；2022年雅安村级河湖管护“解放模式”作为典型经验在全省推广，荣获全省全面推行河湖长制工作先进集体。
二、围绕三项举措，基层河湖管护体系“有力度”
市水利局切实加强水资源管控，强化水域岸线管理保护，持续复苏水生态环境，不断夯实工作基础，推动河湖长制有名有实。
一是强化阵地建设，构建河长工作室。以解放村村委会为据点，以村党组织为核心，在村委会落实办公场所，成立由解放村3名村级河湖长分别任主任、副主任的“河长工作室”，负责组织实施解放村河湖长制工作。制定《雅安市名山区百丈镇解放村河长工作室规定》《雅安市名山区百丈镇解放村村级河湖长履职规定》等，明确职责及问题处置流程。制定《雅安市名山区百丈镇解放村村民河湖管护三不四要》村规民约，倡导村民“不乱扔、不乱排、不乱占，要自觉、要劝导、要反映、要共享”。河长工作室成立以来，与相邻村开展联合巡查10余次；建立河湖管护“问题台账”，收集处理村民、游客反映问题30个；与养殖户、农家乐、茶家乐签订爱河护河承诺书49份，向群众发放爱河护河倡议书3200余份、“三不”围裙1600余个；开展河湖治理，拆除渔宿5个，清除肥水养鱼12万斤，将相对集中的286户农村生活污水接入城镇污水管网，建设200套散户污水处理设施。
二是配强协同力量，组建三支群众管护队伍。组建47人的“党员志愿巡护队”，按照“三必巡”“三必查”“三必问”的原则开展巡护；组建190人的“巾帼志愿宣传队”按照“三必宣”“三必讲”“三必说”的原则每季度开展宣传；组建3人的“河湖保洁队”，按照“三必清”“三必到”“三必管”的原则开展河湖保洁。截至目前，党员志愿巡护队共开展河湖巡护42次，排查卫生死角28处，制止乱扔、乱排、乱占以及畜禽养殖粪污偷排等行为75次，发现偷排漏排1处，处罚13000元；巾帼志愿宣传队开展爱河护河宣传49次；河湖保洁队清理河库渠垃圾13.8吨。
三是引导全民参与，设立乡风文明生态超市。设立“乡风文明生态超市”，鼓励引导群众广泛参与，从村集体经济收入中拿出4万元，对积极参与河湖管理、自觉保护生产生活环境和遵守村规民约的常住户进行评比、表彰、奖励。制定《解放村乡风文明生态超市评分规则》，规定评比频次、评比对象、评比小组、评比内容及评分办法五项内容。对每组积分排名靠前的村民在村委会公示无异议后，予以奖品发放。乡风文明生态超市设立以来共开展评比4次，累计奖励418人，花费金额41800元。通过积分奖励，推动形成人人参与河湖治理的良好氛围。
三、稳步推广试点，基层河湖管护延伸“有广度”
市水利局围绕“做好示范、做响品牌、做优服务”，认真总结名山区百丈镇解放村村级河湖管护体系建设经验，协同推进“解放模式”的推广工作。
一是市内推广。2022年4月，在全市616个设立村级河长的村开展河湖管护“解放模式”推广工作，共设立河长工作室224个，发动党员志愿者、巾帼妇女、群众等组建河湖管护队伍1207支，设立乡风文明生态超市80个，形成了全民共同发力保护水环境的良好氛围。
二是省内推广。2022年7月，在河湖管护成效明显地区及成都、攀枝花、德阳、遂宁、巴中、眉山、甘孜州等7个市（州）试点推广“解放模式”。2022年11月开始，在全省全面推广。截至目前，全省有1054个村社已经创建“解放模式”，成功建成一批基层河湖管护示范村。
三是全国推广。“解放模式”经验也在重庆市、西藏自治区等省进行宣传推广，水利部已将相关典型做法纳入中组部河湖长制网上专题班和全国基层河湖保护监管能力培训班授课内容，黄河水利委员会也建议将四川基层河湖管护体系建设的经验在黄河流域各省（区）进行推广。
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